安倍晋三能让美国和伊朗坐下来谈吗?

© AFP 2023 / JIJI PRESSJapan's Prime Minister Shinzo Abe waves to well-wishers upon his departure at Tokyo's Haneda Airport on June 12, 2019. Abe left for a two-day visit to Iran.
Japan's Prime Minister Shinzo Abe  waves to well-wishers upon his departure at Tokyo's Haneda Airport on June 12, 2019. Abe left for a two-day visit to Iran. - 俄罗斯卫星通讯社
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从近东和中东进口石油的日本,试图制止该地区的紧张升级。为此,日本首相安倍晋三于6月12-14日访问德黑兰。时任日本首相是第一位最近40年里出访伊朗的日本政府首脑。

日本首相对伊朗进行正式访问  1978年来首次 - 俄罗斯卫星通讯社
日本首相对伊朗进行正式访问 1978年来首次
 6月12日,安倍晋三在东京羽田空港出发前发表声明,对近东地区紧张气氛不断升级感到担忧。日本希望在地区和平与稳定方面扮演更大的角色。他宣布,准备与伊朗领导人坦诚交换意见,以减弱紧张度。

安倍晋三将与伊朗总统哈桑·鲁哈尼和最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊举行谈判。1978年,日本首相福田赳夫曾访问过伊朗。
安倍晋三被认为是特朗普的好朋友。同时,日本首相与伊朗总统哈桑·鲁哈尼也保持着传统友好关系。自安倍晋三2012年就任首相以来,已与伊朗总统举行了7次会晤。

美国总统特朗普抵达日本 - 俄罗斯卫星通讯社
美国总统特朗普抵达日本
与此同时,观察家们强调,日本领袖在未得到美国人建议伊朗恢复对话指示情况下,不会冒险成为德黑兰和华盛顿之间的斡旋者。也许,安倍首相在特朗普5月末访问日本时,得到了美国总统的支持。安倍晋三飞德黑兰前与美国总统通了电话。此前,还与以色列总理内塔尼亚胡、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼、阿布扎比王储比即阿拉伯联合酋长国军队副司令穆罕默德·阿勒·纳哈扬举行了电话会谈。
与此同时,德黑兰也定下相当高的政治门槛,以使日本领袖能够在降低围绕伊朗紧张度方面取得突破。上周六,伊朗最高国家安全委员会宣布,如果美国最终能够建议恢复核协议,同意取消制裁,并赔偿给伊朗经济造成的损失,那么,安倍晋三的访问将被认为是成功的。
日本首相访问德黑兰,是在华盛顿一方面宣布敞开对话大门、另一方面却向波斯湾派出航母舰队和轰炸机背景下进行的。同时,美国还在不断派出军队。所有这些,似乎在向德黑兰下以美方条件为基础的最后谈判通牒,这又给安倍的斡旋使命造成麻烦。
对美国伊朗关系出现突破不要有过高期许,但围绕伊朗局势的解决可能会有些进展。外交学院国际关系研究所周永生教授在接受卫星通讯社采访时这样指出。

"不排除此次访问会带来一定进展的可能性,也不排除此次访问可能会缓解波斯湾地区伊朗紧张局势的可能性。因为就大前提来说,美国同意了安倍的调停。当然美国的同意可能也是出于多方面的考虑,一方面是给安倍一个面子;另外一方面美国估计也不想跟伊朗发生激烈冲突,美国希望有安倍这样的中间人起到调停的作用,促使伊朗做出让步,通过谈判解决问题。现在关键是要看伊朗会不会做出让步。如果伊朗是以美国停止石油禁运来作为对话的前提,那伊朗很难实现目的,美国估计不会对伊朗停止石油禁运。在这种情况下,安倍的调停可能就没有什么成效。但是如果伊朗不以美国停止石油禁运作为对话的前提,那么安倍很可能会邀请伊朗领导人列席参加G20会议,作为和美国方面进行会谈的一个契机。当然只是存在这种可能性,也有可能不会出现这么一个结局。只是转达美国对伊朗的要求和对伊朗的看法,来力促伊朗能够对美国作出让步。美国的目的不是单纯的和伊朗坐下来谈,而是要实现美国在中东地区的战略和战术目标。第一点,伊朗的军队要退出叙利亚,因为现在伊朗在叙利亚大约有10万人左右的军队,这对以色列构成了一个威胁,也是对叙利亚政府的一个加强。所以美国想通过要求伊朗退出这一手段来弱化伊朗在叙利亚地区对以色列的威胁;第二点,美国希望伊朗不再支持胡塞武装;第三点,美国希望伊朗彻底放弃或不再有可能走向制造核武器的过程;第四点,要求伊朗不要继续发展中长距离的导弹。而这几个方面,估计伊朗也不愿意放弃。从这个角度上来说,安倍的调停能够获得成功的可能性并不大。"

日本首相出访伊朗的真实目的在于,邀请伊朗精神领袖阿里·哈梅内伊到大阪参加G20峰会,组织他与特朗普之间的谈判。熟悉东京情况者向卫星通讯社介绍说,"如果能够促成与特朗普举行谈判,这将是最为重大的政治事件。"

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