这是中国教育部自2003年建立留学预警发布机制以来发出的第63期留学预警，关键词是"签证"。其背景是：2018年以来，美国以"反间谍"为由对多名中国赴美人员实施签证限制措施。美国参议院军事委员会的年度国防授权法草案更是明确要求，加强对中国学生及研究人员签证申请的筛选。美国一些参议员近日还向国会提交法案，要求禁止向在中国军事研究机构工作或受其赞助的人员签发赴美签证，以降低所谓的"美国安全风险"。
受此影响，据中国国家留学基金委统计，2018年中国计划公派赴美留学10313人，其中331人因签证问题无法赴美，占计划派出人数的3.2%；今年一季度中国计划公派赴美留学的1353人中，有182人因签证问题未能成行，占计划派出人数的13.5%。
显然，在中美贸易摩擦升级背景下，美方将中美正常教育交流合作活动政治化，不仅损害了中国留学人员的尊严，侵害了他们的正当权益，也使中美教育交流合作遭遇寒流。中国教育部发布赴美留学预警，就是要保障有赴美留学意愿以及在美留学的中国学生的利益，是应对美国留学环境恶化的必要之举。中国学生必然会对其留学计划重新评估，做出更加理性的选择。
应该看到，中美建交40年来，教育合作已经成为两国间一条强有力的纽带。大批留美学子归国后为中国社会发展作出了重要贡献，美国也因为有中国留学生的参与，获得经济增长和创新发展的动力。目前，中国是美国最大的国际学生生源国，约占在美留学总人数的三分之一， 2017学年，中国学生为美国经济贡献了近139亿美元。教育交流合作已成为中美服务贸易的重要内容。据中国一家知名教育集团发布的《2019中国学生留学意向调查报告》，有20.14%的受访者选择英国作为首选留学目的地，选择美国比例降至17.05%。有评论认为，美国政府正把优秀的中国学生拱手让给别国，从而令美国失去一项竞争优势。
中国愿意同包括美国在内的世界各国加强教育交流合作，但合作不是单向的，而应该双向互动、相互尊重。中国一直致力于扩大教育开放。2018年，中国出国留学人员总数为66.21万人，较上一年增长8.83%。同期，来自全球196个国家和地区的49.22万名留学生，在中国1004所高等院校、科研院所和其他教育机构学习、研修、培训，同比增长0.62%。不管政治经济关系如何变化，教育交流合作应该保持自信和定力。未来，中国将进一步扩大教育开放，欢迎世界各地留学生们来华学习、了解中国，并参与中国的发展进程。
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