菲律宾宁要中国贷款而不愿同美国联合军演

洛钦指出，与美国相比，中国目前正在向菲律宾提出“更具吸引力”的战略合作方面的建议。这位菲律宾高级外交官相信，美国正在中国南海策划“战略混乱”，鼓动菲律宾恶化与中国的关系。菲外长重申了总统杜特尔特关于更喜欢中国提供的贷款和投资，而不是美国在南海一旦爆发冲突不知会否保护菲律宾的模糊立场。

中国厦门大学南洋研究院院长李一平教授认为，菲律宾外长的表态反映了马尼拉在处理对华和对美关系的实用主义立场。

李一平教授说：“那么菲律宾外长现在的这样一个表态、这样一个说法、这样一个政策的解读，我认为是和菲律宾现在政局的发展和菲律宾现在经济的需要是相吻合的。所以我相信菲律宾外长的这一说法是有其现实的经济和政治基础的。这也是东南亚的这些国家希望展现给国际社会看到的一种态度，特别是当前中国和美国因为贸易摩擦引起了诸多问题的时候，这个说法也正式表明了菲律宾和东南亚的其他国家，他们是有自己的判断的。”

菲律宾外长洛钦的上述表态是在美菲在南海进行军事演习两天后作出的。美国海岸警卫队“巴索夫”号海岸防卫舰参加了此次联合军演。这是该类型船只七年内首次到访菲律宾。美国海军印度太平洋司令部称，此次演习内容包括“搜索和救援，海上安全和执法”。“巴索夫”防卫舰船长John Driscoll在马尼拉同记者见面时透露，在演习水域发现两艘中国海岸警卫队巡逻船。菲律宾媒体报道称，这些船只位于菲律宾主要岛屿吕宋岛以西的南海争议地区。

菲律宾不希望被卷入美国和中国之间在该地区的军事对抗，俄罗斯科学院东方研究所专家达利娅·帕纳琳娜在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出。菲律宾外长洛钦在联合军演背景下做出有关美国在南海策划“战略混乱”的表态，并非偶然。军演再次证明了美国在菲律宾领海的军事存在。这位俄罗斯专家指出，美国始终强调自己在该地区的存在及其利益，以及永远留在那里的意图。

达利娅·帕纳琳娜说：“菲律宾目前处境艰难。美国和中国作为两个强大的世界大国，总会以某种方式划分势力范围，包括在东南亚。美国不会放弃对中国南海或菲律宾的立场，美菲关系密切，包括在军事领域。美国甚至有可能准备发动一场‘正规冲突’，以加强自己在该地区的地位。在这方面菲律宾与中国妥协比支持美国更有利可图，尽管菲中在南海存在双边领土争端。菲律宾更愿意与中国合作，获得中国的贷款，而不是美国的援助。因为获得这种帮助将有损于自身安全，必须支持美国在该地区的利益——这不符合菲律宾的国家利益。”

厦门大学南洋研究院院长李一平教授指出，杜特尔特总统执政以来，菲中美三角关系中的力量平衡已经改变。

李一平教授说：“中国、菲律宾和美国这三个国家在东南亚这个地区的关系，在菲律宾杜特尔特总统上台之后有了一些新的变化。而中国与菲律宾之间的关系，随着菲律宾国内政治形势的变化，可以说是向着一个良性的方向进行发展。就经济方面来看，在目前情况下，能够对菲律宾有实质性帮助的当然是亚洲地区，特别是中国，这个已经是毋庸置疑的了。再加上中国推行的‘一带一路’倡议，东南亚地区又是‘一带一路’倡议中非常重要的支点地区，而菲律宾是这个地区非常重要的国家，本身也有很大的需求，包括基础建设、经贸发展、资金和市场等等方面。中国在‘一带一路’倡议中的政策，以及中国这些年在经济发展方面积累起来的实力，是能够对包括菲律宾在内的东南亚的这些国家提供一个帮助的，这也是菲律宾企业‘走出去’的一个很重要的方向。而菲律宾在基础设施建设、经济发展方面又有需求，所以中国和菲律宾在这方面是‘一拍即合’，双方都有这个需求和意愿。再加上双方在政治安全方面，因为菲律宾新总统上任之后有新的政策取向，也使得菲律宾地区的热点性在下降。如果不是因为美国在这一地区一系列的做法和不停的介入，其实这个地区不会像现在这样不断引起世人的关注，而是顺着经济和社会发展的正常道路向前走的。”

杜特尔特总统执政后，菲律宾成为中国在东南亚的主要投资和经济伙伴之一。同时它又被迫以某种形式对美国在南海的行动做出反应。特朗普2017年成为美国总统后，美国海军已经11次将自己的船只开到这个地区。最近一次是上周日，5月19日，美国“普雷贝尔”号驱逐舰进入了黄岩岛附近的争议水域。