按计划,访问将在5月19-24日期间进行。这是巴西极右翼党派政治家被称为"巴西特朗普"的博索纳罗,在2018年年末成功赢得总统大选后,其领导团队成员首次对中国的访问。
俄专家亚历山大·哈尔拉闵科指出,博索纳罗此前有关中国正在买下整个巴西、应该终止这种趋势的声明,和巴西进一步发展与华关系的需求相左。
他说:"此次访问,将讨论巴西加入‘一带一路'倡议议题本身,已经意味深厚。而且是在华盛顿和北京对抗背景下。一方面,巴西是金砖国家成员,中国是其最大的外经伙伴和投资国。在这个国家,不管是哪种政权,拥有怎样的政治倾向,都不能忽视这一点。但与此同时,巴西在政治体制剧烈变化、路线向右转的情况下,与中国保持和发展关系也并非易事。对他们来说,是严重的考验。"
在新形势下,一切都有利于巴西进一步发展与华关系。但亚历山大·哈尔拉闵科提醒道,不久前,特朗普本人亲自向巴西总统博索纳罗承诺,将恢复巴西与美国的优惠关系。现在,特朗普对中国采取最后通牒式的立场,巴西人面临相当严重的考验:是否应忽视北方强邻要求其不许投入中国怀抱的指示,维护国家利益与中国合作、加入"一带一路"倡议。
南开大学拉丁美洲研究中心前主任、中国拉丁美洲史研究会副会长王萍教授毫不怀疑,巴西将加入"一带一路"倡议。
她说:"目前已经有相当一部分拉美国家签署了‘一带一路'倡议备忘录,但这些国家目前还都是拉美小国,巴西如果这次通过副总统访华能够跟中国签署‘一带一路'倡议的话,那么它的辐射作用和影响应该是相当的大,能够带动更多拉美大国正式加入‘一带一路'倡议,能够起到很好的推动作用。中巴之间的合作其实早就开始了,中国是巴西最大的贸易伙伴,就从‘一带一路'倡议而言,中国一些大型的国有企业已经开始了在巴西的落地,与巴西开展在基础设施方面的互联互通。中国东方电气集团和巴西电厂的合作是目前中国水电设备最大的出口项目;中海工业、中国三一集团、徐工集团、柳工集团实际上在巴西的合作非常多,这些合作也都不是一年两年,而是有很长的时间了。特别是中国国家电网和巴西电力公司合作的巴西美利山特高压输电项目是非常具有标志性意义的合作。中国北车公司和中国南车公司与巴西里约热内卢市政府关于地铁列车方面的合作,改善了巴西当地居民的出行方式,促进了城市建设;长江三峡集团在巴西伊利亚和朱比亚买下了两个水电站,也是迄今为止三峡集团在海外最大的并购项目。中巴在互联互通上已经有多年的合作基础,在副总统访华之后中巴合作应该会继续深化。巴西希望改善在基础设施上的滞后问题,而基础设施方面涉及的都是比较大型的工程项目,巴西在这方面既缺乏资金也缺乏技术,因此很希望和国外的企业、政府、金融机构进行合作,这个需要也是我们在‘一带一路'互通合作中提出的很重要的一点,也是这5年来‘一带一路'倡议中我们做得比较好的地方。就未来来说,中巴可以在双方能够对接的一些项目中开展更深化的合作,对于中巴双方来说是互利共赢的,对双方经济结构的调整、未来现代化建设都大有裨益,这是巴西副总统访华可能会带来的中巴合作的好成果。"
目前,拉丁美洲已有19个国家与中国签署了"一带一路"相互理解合作备忘录。需要指出的是,中国是拉丁美洲第二大贸易伙伴。2018年,双边贸易额以达3000亿美元。中国是拉丁美洲国家重要的直接投资源泉。另外,从2009年开始,中国一直是巴西的主要贸易伙伴,同时也是最为重要的金融和投资伙伴。