美国军用飞机飞过俄罗斯领土上方

开放天空条约于1992年签订。这份条约是加强冷战后欧洲大陆信任的措施之一。开放天空条约从2002年开始实行，它允许成员国公开收集彼此军队和活动的信息。北约的大部分国家、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚还有中立国瑞典和芬兰都是条约参与国。通常，俄罗斯和北约国家的飞行是在相互的基础上进行。

去年美国总统唐纳德•特朗普签署了2019财政年的国防预算，这项预算对实行开放天空条约工作的拨款进行了限制。俄罗斯外交部副部长谢尔盖•里亚布科夫称美国总统的这一决定是“单方面让国际关系进一步中毒”。