报告中说:“意识到太空活动的重要性,某些外国政府正在发展自己的太空能力,对其他国家利用外层空间形成威胁。特别是中国和俄罗斯,他们正在采取行动,向美国发起挑战。”
据报告,太空领域在俄罗斯和中国的军事学说中占据着极其重要的位置,两国都组建了充满活力和拥有极高能力的太空部队,其中也包括太空侦察部队。
报告中还指出,俄中还拥有太空搜索能力,可以发现潜在敌人的卫星。此外,两国还在发展网络空间行动和干扰能力,研究定向能武器,发展轨道防御能力和陆基反卫星能力。
报告中说,伊朗和朝鲜也构成挑战,两国都曾展示过其屏蔽卫星信号的能力。两国都拥有独立进行太空发射的能力,并可以将其应用于弹道导弹技术测试。