中国将帮助斯里兰卡在国际债权人面前保留面子

外国媒体援引匿名人士的消息称，中国可能向斯里兰卡提供贷款。与此同时，根据斯里兰卡《科伦坡公报》报道，1月10日，中国驻斯里兰卡大使程学源和中国代表团与斯里兰卡财政和媒体部长萨马拉维拉举行了会谈。会谈中中方表示支持斯里兰卡经济发展。很有可能正是在这次会议上宣布了中国财政援助的可能的具体数字。斯里兰卡正在考虑中国银行的建议。

中国人民大学重阳金融研究院研究员周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，任何政治倾向的斯里兰卡政府，包括亲印政府，都总是愿意向中国借贷。

周戎说："无论哪一任政府上任，都会认识到中国对斯里兰卡的帮助。斯里兰卡是一个岛国，基础设施建设较为落后，虽然拥有丰富的水资源，但缺乏合理、有效利用水资源的方式。中国的政策是从长远角度出发的，不受斯里兰卡政府内部变动或更迭的影响。斯里兰卡所欠外债中近一半是中国的，但中国向来为‘一带一路'沿线国家提供各方面优惠政策，包括在贷款和还款期限方面的优惠。现在是斯里兰卡最困难的时期，中国政府的政策是先帮助其解决目前的危机。2.95亿美元对中国而言不是一个大数目，但对斯里兰卡而言不是一个小数目。患难见真情，在斯里兰卡遇到危机的时候中国伸出援手，这也体现出中国政府‘与邻为善'的基本政策。另外，由于斯里兰卡政府刚刚开始执政，许多金融机构面临改革问题，出现信用危机。但随着政权的稳定，其信用评级也会发生变化，因此，不能因为斯里兰卡的信用评级下降而拒绝为其提供援助"。

人们还注意到，斯里兰卡方面在财政部的会谈中告知中国伙伴计划恢复与国际货币基金组织的合作。中国驻斯里兰卡大使支持斯里兰卡为"恢复同IMF的稳定合作"所做的努力。2018年11月IMF因为政治危机做出了暂停资助这个国家的决定。也就是说，IMF暂停提供15亿美元的三年期贷款。此批贷款于2016年6月3日获得批准。
国际货币基金组织的这一决定降低了斯里兰卡的国际信用评级。对外借款遇到严重阻碍。俄罗斯东方研究所专家塔季扬娜·绍米扬在接受卫星通讯社采访时指出，除了中国，今天任何其他国家都未必能帮助斯里兰卡寻找资金，以偿还目前的债务。

塔季扬娜·绍米扬说："中国的金融能力现在相当大，而且正在使用它们。斯里兰卡在印度洋具有重要的战略地位，中国当然有兴趣加强在该地区的地位。现在有一个机会来显示这种兴趣。还有谁可以帮助斯里兰卡？ 印度？不敢说。鉴于印度自身的内部问题和即将举行的大选，印度不太可能会给它如此巨大的资金。美国？我很怀疑。日本？它能承担起实质上是拯救斯里兰卡金融崩溃的全部或部分义务的可能性很小。在这种情况下，最接近斯里兰卡的，今天正是中国。它有更多的财政资源。"

2017年斯里兰卡外债总额的一半以上，或者更确切地说，54％，来自国际金融市场，包括国际主权债券。在斯里兰卡开始发行国际主权债券之后，这一数字从2008年的11%开始上升。这一债务来源迅速增加，因为斯里兰卡失去了获得双边优惠贷款的机会，包括从美国和日本那里。Verité Research的专家指出，正是从优惠贷款向商业贷款的过渡，才导致斯里兰卡陷入债务陷阱。

中国在斯里兰卡的外债总额中所占份额从2008年的2%上升到2017年的9%。与此同时，服务国际主权债券的义务增长速度快于偿还中国的债务。9％的水平不能被认为低，报告作者指出，但在他看来，重要的不是债务的量，而是债务的价值。他解释说，中国提供优惠利率2%的贷款，融资期限约为19年。而在国际金融市场，斯里兰卡必须以6.29%的利率进行借贷，并且每7年进行一次再融资。该研究报告指出，国际主权债券的加权平均利率高，斯里兰卡获得这样的贷款，代价过于昂贵。

今年年初斯里兰卡中央银行发布了2019的路线图。其中指出，银行"期待国际货币基金组织在2019中成功完成扩大融资计划"。1月14-16日斯里兰卡财政部长在总部位于华盛顿的国际货币基金组织同该基金举行了会谈。