卢布和人民币向美元霸权地位发起挑战

俄罗斯央行和中国人民银行早在2014年就已签订货币互换交易协议，当时文本中的互换交易额度是8150亿卢布和1500亿元，为期3年。从统计数据来看，试验获得成功。按照莫斯科交易所的数据，仅2018年前10个月，人民币-卢布货币对互换的交易量就已经达到9430亿卢布。而据中国人民银行的报告数据，中国银行间市场购买卢布的人民币业务量在2018年第三季度增加105.3％，达到49亿元人民币，也比去年同期几乎增加一倍。

互换交易量在增长。中国国务院总理李克强在俄中政府总理第二十三次定期会晤结束后称，2018年中俄贸易额将达到1000亿美元。在这种情况下，两国争取扩大本币结算就不令人感到惊讶了。这一协议是在俄罗斯政府总理德米特里·梅德韦杰夫访华过程中达成的。双方承认，俄罗斯和中国处于美方单边主义行动的压力下。中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台，在国际结算中使用本币将有助于挑战美元的霸权地位，使本国免受美方的可能施压。

她说："目前各国的压力主要来自于美国，美国为了挽回2008年金融危机时量化宽松政策的一些操作，回归正常的货币状态，美联储持续、快速加息缩表，收紧美元，美国货币政策的负面溢出效应导致全球流动性收紧，资产价格回落。美国挑起贸易战，奉行保护主义、单边主义政策以及减税财政政策也导致了全球的减税潮。在此背景下，中俄之间加强货币互换非常有必要，尤其对于俄罗斯来说更是非常重要。中俄双边贸易合作增强，中俄货币互换额度增加，对于防控美联储持续加息缩表导致的流动性风险而言非常重要。当然，仅仅靠中俄之间的货币互换还不能够完全解除这样的风险。"

实际上，本币结算不仅对保证本国免受美联储行动的影响来说是必须的。目前俄中之间大多双边事务处理仍然以美元进行，最主要的是，它们是通过俄罗斯从环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）系统开展的。这意味着，美国可能冻结任何交易，甚至完全截断国家的国际结算通道，而这在伊朗身上已经发生了，而且美国时不时以此威胁俄罗斯。而且现在中国各个银行出于对西方制裁的担忧，不断冻结与俄罗斯订契约单位的交易。俄罗斯中央银行驻华代表弗拉基米尔∙丹尼洛夫表示："尽管电讯网络广泛，本币结算额增长……但一些中国商业银行过度解读了美国对俄罗斯个别企业和个人的制裁。"他说，美国针对被列入"特别指定国民和被封锁人员名单"(SDN)的自然人的制裁不适用于上述人士任职的法人机构，如果他们在具体金融交易中不代表这些机构的话。但中国银行往往为了以往万一，仍然以冻结交易了事。为了避免这种情况发生，两国需要在结算中绕过SWIFT系统，向自有系统过渡。

更何况，俄中两国已经拥有类似系统。在俄罗斯运行的是"金融信息传输系统（SPFS）"，其中有大约400个参加方，包括银行、国库和各大集团。2015年中国自有的国际支付自有系统--人民币跨境支付系统（CIPS）上线运行。一期有11个地方清算银行客户和8个国外清算银行客户接入系统；二期于今年春天投产试运行，有另外10家中外资银行客户接入该系统。

俄罗斯对外贸易银行行长伊戈尔∙舒瓦洛夫在俄中政府代表团谈判结束后告诉记者，现在莫斯科和北京正在起草双边结算协议。他介绍说，俄中两国可能利用本国自有的类似SWIFT的系统。他指出："我们理解，这种做法应该有用，它现在应该被写进协议中。"舒瓦洛夫说，协议可能在今年年底前签署。