国土安全部散发的这份23页的战略称:"因使用电磁脉冲进行故意攻击造成的极端电磁事故,或称为空间天气的自然地磁干扰,可能会损害我国大部分关键基础设施,包括电力、通信设备、供水和下水道系统、交通。"
该文件称,可以借助特殊的核装药、专门的无核武器和定向作用的电磁装置实施故意攻击。该战略指出,可以在当地和大陆范围内感受到使用上述手段的后果。同样的效果也可能是由于"空间天气"的极端现象,包括来自太阳的等离子体发射,其伴随着强大的电磁辐射到达地球。
该战略包括一系列预防电磁风险、扩大应对措施和保护基础设施的措施。这些措施未详细描述。
例如,当核装药被触发时的电磁脉冲可以破坏远距离的电磁场。对这种武器的有效性有不同的看法。据说,苏联和美国进行了电磁脉冲对基础设施影响的试验,两国科学家也在这方面交流了经验。