普京向俄民众发表讲话谈对养老改革见解

俄罗斯国家杜马7月一读通过了关于修改养老相关法律的政府法案，规定将男性和女性退休年龄分别提高至65岁和63岁。

普京称："2000年代初并无提高退休年龄的必要，但近年来人口发展和劳动市场上的趋势，以及对情况的客观分析表明，这是刻不容缓的。然而，我们的决定应该公平、审慎，务必考虑到人们的利益。"

普京就此提议了一系列旨在使相关决定尽可能柔和的措施。

首先，普京提议，俄女性退休年龄应为60岁，而不是政府提议的63岁，男性应为65岁。普京说："法案提议将女性退休年龄提高8岁，至63岁，男性退休年龄则提高5岁。这当然不合适，这是不正确的。我国对女性格外爱护。我们明白，她们不仅在基本的工作岗位上劳动，通常还要承担家务、照顾家庭、养育子女、为孙辈操心。因此，我认为，应将法案提议的女性退休年龄从提高8岁改为提高5岁。"

普京还认为，多子女母亲应有权提前退休：有三个孩子的母亲可提前三年退休，养育四个孩子的母亲则可提前四年退休。育有5个及以上孩子的母亲应该像现在一样，她们可以50岁退休。

其次，普京指出，如此前所说，计划逐步提高退休年龄，以便人们能够适应新的生活状态并制定自己的计划。

第三，应该规定保护年长公民在劳动市场上利益的额外保障。普京说，应该对雇主辞退临近退休员工，以及以年龄为由拒绝招用他们的行为追究行政甚至刑事责任。应在通过关于提高退休年龄法案的同时，对法律进行相应修改。

第四，保留针对矿工、高温和化学生产作业职工、切尔诺贝利事件受害者及其他一系列人群的优待。

第五，普京认为，那些较早开始工作的人不仅可以按年龄退休，也应参考他们的工龄。

普京表示："现在法案规定，女性和男性允许提前退休的工龄分别为40年和45年。我提议将提前退休所需工龄减少3年，女性为37年，男性为42年。"

第六，普京提议，应在改革完成以前的过渡时期，将那些截至2018年12月31日仍然有效的联邦优惠政策保留在养老体系之中。他说："我指的是房产和地产税优惠。"

普京补充说："养老改革是有必要的，长远来看，如果我们现在犹豫不决，这可能威胁我们的社会稳定，以及国家安全。"

普京强调，所有这些提议将作为法案修正案在短时间内提交给国家杜马。