很难明白,特朗普抱怨朝鲜无核化进程缺乏实质性进展究竟指的是什么。众所周知,美朝两国领导人在新加坡峰会签署的文件,本身具体内容就少得可怜。除了一些有关理论上有必要全面解除朝鲜核武以换取美国安全担保之类含糊不清的措辞外,没有任何具体步骤,更没有实施它们的任何时间表。唯一一个多少有点明确的地方就是:金正恩许诺关闭西海导弹试验场;而特朗普则许诺不在朝鲜边境举行军演,不对朝实施新的制裁。
《华盛顿邮报》援引白宫消息人士的话报道称,美国国务卿蓬佩奥访朝行程被取消,是因为“一封敌对的信”。国务卿这封信似乎是从朝鲜劳动党中央委员会副委员长收到的。但美国总统特朗普在推特中给出的官方说法确是:由于美国在贸易问题上对中国的立场越来越强硬,它不再像以前那样助推朝鲜半岛无核化进程”。
中国外交部发言人陆康对这种说法给予了坚决反驳。中国外交部敦促美国继续推进政治解决半岛问题进程,而不要诿过于人。辽宁省社科院朝鲜韩国研究中心主任吕超在接受卫星通讯社采访时指出,美国是在打着朝鲜无核化这张牌达到自己的实用目的,例如,在中期选举中获得政治支持。吕超说:
“中国在朝鲜半岛无核化问题上的立场和原则是一贯的,同国际社会一道对朝鲜核试验第一时间予以谴责。其次,中国积极配合、参与联合国对朝鲜经济制裁。众所周知,朝鲜的对外贸易主要是对华贸易,中方对联合国安理会对朝制裁决议的执行,的确起到了促使朝鲜放弃发展核武器的作用。此外,中国与国际社会在这一问题上也有很多合作。所以,美国在朝鲜半岛无核化问题上企图让中国背锅,这是毫无道理的,也是不符合事实的。同时,这也说明美国在朝鲜半岛无核化方面更多的是为了该国自身的实用主义。比如,特朗普总统更多的是为自己的中期选举或所谓的政绩造势。”
的确,中朝关系在新加坡峰会前得到显著改善。3月底朝鲜领导人首次访华,并同中国国家主席习近平会晤。5月初,就在朝美峰会之前,金正恩第二次来到中国。两国走近,政治上互利。平壤可以证明,自己并不孤立,它还有老朋友。对北京来说,重要的是不要错过对局势的控制,以防金正恩在同美国总统会晤时做出不利于中国的让步。朝美峰会后,金正恩第三次来到中国。
尽然如此,两国领导人关系或许将进一步加强。已有媒体报道称,中国领导人可能在近期访问朝鲜。不过暂时还没有官方消息。吕超就此评论道:
“目前还没有这方面的消息,各方对此有许多的猜测,可以说,‘去和不去’两种猜测都有一定的道理。一方面,朝鲜即将举行建国70周年庆典,习近平主席和朝鲜人民共同庆祝这一节日也是理所当然的。且金正恩委员长已三次访华,与中国国家领导人举行会谈,在很多问题上也取得了一致意见。另一方面,联合国安理会对朝制裁决议仍在执行当中,我们还需要朝鲜在无核化道路上拿出更为具体的行动。但是从目前的情况来看,中国国家元首对朝鲜的访问时机还不太成熟。无论如何,可以肯定的是,中国国家元首对外访问从来没有所谓的秘密访问,都会事先对外公布。”
一方面,如果习近平果真访问平壤,就会再次给美国借口:北京不对朝鲜施加本该施加的压力。另一方面,不管平壤发生什么,华盛顿都会继续指责北京不作为。难怪特朗普把取消蓬佩奥访朝行程同美中贸易摩擦升级扯到了一块。也许华盛顿将来还会利用朝鲜半岛无核化问题作为在贸易问题上向北京施压的额外手段。很快消除这些摩擦的希望,暂时不是很大。虽然上周在华盛顿结束了两个月来的首次美中贸易谈判。总的来看,谈判效果甚微。中国商务部在发布的有关声明中指出,双方进行了“建设性”、“坦诚”的交流,将就下一步安排保持接触。然而中美何时举行下一轮谈判,目前还不得而知。