《南海行为准则》：哪国赞成，哪国反对？

莫斯科国立大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫在向俄罗斯卫星通讯社和广播电台发表评论时强调，“与东盟国家存在不可调解的领土争端也许会成为中国与他们发展经贸关系的严重障碍”。他指出，在过去几个月来，各方积极寻找这种方案，企图避免东盟地区从下滑转向持久对峙。值得注意的是，东盟国防部门代表是最积极努力化解紧张度的参与者之一。今年3月，东盟成员国武装力量指挥官在新加坡探讨了这一问题。 会后发表的共同声明中说，与会者注意到确保互信的重要性，以及避免可能导致紧张度进一步升级行动的重要性。中方在尽快签署有助于避免领土分歧转变到白热化阶段的文件上的努力也很引入注目。卡尔涅耶夫说，无疑，如果文件得到签署，将是加强中国与东盟互信方面的极大进步。

中国国际问题研究院南太平洋研究中心主任沈世顺不怀疑《南海行为准则》的正面意义。他认为这意味着东盟成员国和中国具有甩开外部势力干预独立解决问题的意愿。

沈世顺说：“此次会议后，中国与东盟国家在《南海行为准则》上取得的最近进展是经过多轮磋商、修正的结果，同时也是中国-东盟合作不断深化、互信不断增强的成果。各方对达成“南海行为准则”的努力的确能够为地区和平与稳定带来更加积极的影响，在这一过程中，也再次证明了中国是地区和平稳定的维护者，而不是搅局者或破坏者。我认为，只要地区国家和人民自己当家作主，把命运掌握在自己的手中，不受别人控制和挑拨离间，那么地区的和平稳定一定会朝着良性循环的方向发展。可以预见的，《南海行为准则》如果得以最终达成，定会为南海地区的和平与稳定再添一份法律保障，周边国家也都将受益于文件的签署。”

其他中国专家也赞同这个观点。他们认为，中国应集中精力和东盟国家就地区安全和稳定问题开展对话，与此同时，试图抵消可能动摇形势的任何因素的影响。这些不稳定因素的严重程度如何，美国在这里的立场起到什么作用？

沈世顺对此的看法是：“所谓的干扰或不确定性因素主要是指有些域外国家出于冷战思维，担心别国在这一地区的影响力提升，而自己地位的下降，继而借用冷战的手段，在域内国家中挑拨离间，搅乱南海地区局势。应该说外部势力的干涉主要是美国。美国要推行的全球战略很简单，就是要防止任何一个国家挑战其霸主地位，处于上升或崛起中的中国自然就成了它最大的威胁。实际上美国的所作所为既不利于中美关系，也不利于地区和平与稳定。更重要的是，美国企图阻止中国发展的战略意图必然会落空。中国的和平崛起不是任何力量想封锁或者想阻止就能阻止得了的。包括目前美国想通过打无理的贸易战强迫中国接受所谓的贸易条款，在我看来这些也是徒劳的。而且我相信，全世界人民都在看着，美国正在全世界范围内发挥什么样的作用，包括美国国内的有识之士也非常清楚。如果美国不转变现有的观念，迟早会在很多问题上碰壁。”

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