他表示，英国的军事环境落后于俄罗斯和中国。英国需要新装备来保证"1945年起保障英国安全和金融稳定的国际规则"不受威胁。
俄罗斯卫星通讯社援引卡特的话说："我害怕英国70年的‘历史间歇期'走到了尽头，为改变这一现状，我们将面对一项严峻的工作。"
1月份出任英国总参谋长的卡特曾说过英军落后于俄军，他还指出，英国无法防御俄罗斯巡航导弹，并告诫不要继续减少军事开发成本。
英国已非首次对比英军和俄军。2016年，英国联合部队司令部前司令理查德·巴伦斯在写给英国原国防大臣迈克尔·法伦的信中说，军队备战情况很差，如受到进攻，或损失大半。
他表示，英国国防部不改善战备情况，却在搞面子工程。英军拥有舰船和战机，但这些舰船和战机有时都没有弹药，因为英国政府习惯于依赖美军。
这位联合部队司令部前司令指出，英国的防空系统 也就能保卫怀特霍尔街--伦敦英国政府机关所在街道。
巴伦斯说："英国和英国领土上部署的英军都无力抵御俄罗斯空军有组织的行动。"
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