中国专家:现在美国因狭隘的国家和民族利益退出了自己曾参与签署的协议

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美国原本需要承担引领全球化和参与全球治理的责任和义务,但是现在美国出于狭隘的国家利益和民族利益,退出了自己曾参与签署的协议。 除美国和以色列之外的国际社会其实仍然希望维护伊核协议,因为这是迄今为止相关国家达成的最大的建设性共识,而在此基础上,讨论新协议的签署,至少是一种积极的尝试和努力,是值得肯定的。西南大学伊朗研究中心主任 冀开远对俄罗斯卫星通讯社发表了上述评论。法国与伊朗准备在美国退出伊核协议背景下,开启全球谈判进程。

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早前,法国外交部知情人士对《消息报》表示,马克龙正试图将《联合全面行动计划》现成员及前成员聚集到谈判桌前,与伊朗签署新的补充性框架协议。据悉,在德国也有新方案的支持者。

中国专家称:“为什么美国退出伊核协议的影响会如此之大?因为美国是全球超级大国,在世界政治经济中具有不可替代的核心作用。换句话说,美国制裁伊朗会给后者带来致命影响,但是伊朗制裁美国,对美国来说几乎无关痛痒。所以,即使达成新的协议,能否绕开美国这个超级大国的影响力,还需要进一步讨论。美国原本需要承担引领全球化和参与全球治理的责任和义务,但是现在美国出于狭隘的国家利益和民族利益,退出了自己曾参与签署的协议。正如中国外交部在相关评论中提到的那样,"这对美国的国际声誉是一个打击"。如今,除美国和以色列之外的其他相关国家继续承担全球治理的责任和义务,继续有所作为和积极作为,这当然是值得鼓励的。

他说,能够达成新的协议总比没有协议要好。冀开远称,至于新协议得以达成的可能性有多大,仍然需要进一步观察。尽管新的协议如果没有美国参与,其效力还是会大打折扣。但这毕竟是全球治理时代下,这是世界主要国家在没有美国参与下的一次极具建设性的尝试,应该予以肯定。中国也会秉持一贯的公正立场,尽可能多方协调,最大努力发挥协调分歧,劝和促谈的作用。

至于在新的协议原则中会包含哪些新内容的问题,西南大学伊朗研究中心主任冀开远说:

"第一,让伊朗继续留在国际社会,遵守核不扩散相关条约,让伊朗的核活动处于国际社会的监督之下,不要让伊朗脱轨。第二,尽可能减少世界主要国家对与伊朗的经贸制裁和封锁,尽量让伊朗得到遵守核协议的红利,帮助伊朗融入国际社会。第三,要让伊朗这样一个具有地区性重大影响力的国家,尽量在国际舞台上守秩序,守规则,发挥建设性作用,就必须尊重伊朗的权利,维护伊朗的利益,至少要理解伊朗的利益,让伊朗的国家安全和人民福祉得到相当程度的保障。所以,新的协议必然要有各方的进退,有妥协,但也有原则。总体而言,这是替代原有伊核协议的最佳选择之一,核心内容应该是最大程度地保留原有伊核协议的成果,保障伊朗在国际社会中得到应有的权利和地位,同时,伊朗也应该承诺遵守相关义务。"

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专家强调,关于新协议的谈判进程问题, 伊朗政界和外交界此前已表态,该国不会签署新的协议,不会做出新的妥协和让步。这就表明了谈判进程的艰难性。他说:
美国退出伊核协议已经让协议执行的权威和效果大打折扣,在这种情况下,想要再次说服伊朗签署新协议,让美国继续在全球治理中承担责任和义务都是很困难的。即便是愿意达成这个协议的英法德三方也要协调彼此立场。加之沙特和以色列站在美国一边,反复渲染美国对伊朗的威胁,也会影响到协议的达成。我想,谈判进程会很艰难,很曲折,但却是必要的。

美国总统特朗普5月8日宣布美国退出国际调停六方(俄罗斯、美国、英国、中国、法国、德国)2015年与伊朗达成的伊核协议,此后,围绕伊核协议的局势恶化。此外,特朗普还宣布,恢复所有作为所达成的协议成果而暂停的制裁。伊朗总统鲁哈尼指出,他不退出协议,因为该协议将在德黑兰和参与协议谈判的其它五国之间继续存在。

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