美国总统特朗普准备在美洲峰会时呼吁拉美国家领袖与美国做生意,而不是与中国。4月6日,有媒体援引美国政府一匿名高官的话这样写道。
中国驻秘鲁大使符合情理地提醒到,中国已经成为本地区大多数国家的最大贸易伙伴。大使否认美国有关中国卷入拉美事务的说辞。他指出,这样做的话,有给中国与本地区关系造成损害的风险。
大使认为,企图将拉美拉入中国与美国的争端,是美方的一种不尊重行为。他同时强调,两国潜在的贸易战,或将强化本地区的出口。
贾桂德认为,无论是对于中国还是拉美来说,美国怂恿本地区国家只与他们做生意而不是同中国,这是一种侮辱性行径。大使提醒华盛顿,他们从外部对拉美颐指气使施加政治意志的殖民时代一去不复返了。
俄罗斯科学院拉美研究所副所长鲍里斯·马尔德诺夫强调,"近日之拉美,非常奇怪的是,他们比欧盟大多数国家要更加独立和更加主权。拉丁美洲很早以前都洞悉其近邻的道德形象,已不存任何幻想。对于他们来说,最主要的是要保障自身主权和国家利益。"
鲍里斯·马尔德诺夫对中国大使的声明进行了评论。
他说:"与其它国家相比,中国已在巴西、智利和秘鲁贸易中居第一位。同时是阿根廷第二大贸易伙伴。而且,中国在加速在拉美的经贸和投资存在。美国企图利用威胁手段向后拉,是吃力不讨好的事情。美国外交政策陷入了死结。原因首先是缺少长期的外交战略。商人进入到政界,美国外交中的职业化早就没有了。仅存的是短期商业利益,而且还心怀鬼胎,利用威胁和恫吓手段。比如本次美洲峰会前,美国想告诉中国在拉美该如何表现。"
鉴于此,中国驻秘鲁大使强调,"行动总是高于言语"。他指出,去年,中国与拉美贸易增长了18.8%,几乎达2600亿美元。
特朗普缺席南北美洲领袖会晤,将意味着,美国总统自1994年开始再未出席峰会。
贾桂德大使重审中国的观点:不想与美国搞贸易战,但也不怕贸易战。他指出,贸易战将对世界贸易造成损害,但却能给拉美带来一定的好处。"如果中国不从美国进口商品,那么可以从其它国家进口。从这个意义看,中美之间不睦,或能带来机会。"
中国和拉美的飞速发展令美国不安。上海大学拉美研究中心主任江时学接受卫星通讯社书面采访时对美国代表在美洲峰会前夕有关中拉关系的言论做出了此番解读。
江时学说:首先,我十分同意且赞赏贾大使的表态。作为南南关系的组成部分,中拉关系的发展不针对任何一个第三方。事实上,正如2016年发表的第二个中国对拉美政策文件所言,"中方愿在拉美和加勒比国家提出、同意和主导的原则下同相关域外国家和国际组织在拉美和加勒比国家开展三方发展合作"。其次,类似上述美国代表团有关中拉关系的表态,在美政界已经数见不鲜,今年2月,美国国务卿蒂勒森访问拉美五国前夕就曾表示:"中国在拉美插了一脚,并正在利用自身的经济实力,把拉美纳入其轨道"。他甚至要求拉美不要过度依赖中国,而是要与美国发展关系。这样的表态完全反映了特朗普政府持有的狭隘而自私的外交理念,与中国倡导的人类命运共同体理念大相径庭。最近十多年,随着中拉关系的快速发展,美国的忧虑和警觉也十分明显。美国之所以对中国与拉美国家发展关系表现出忧虑和警觉,主要是因为美国有以下几个担心:担心自己在拉美的势力范围会受到影响,担心中国与拉美的军事交往会损害西半球的安全,担心中国支持拉美的左派力量,担心中国在美国轻视拉美的时刻"趁虚而入",担心自己在拉美的经济利益会被中国侵蚀。当然,这些担心是多余的。世界银行、经济合作与发展组织以及联合国拉美和加勒比经济委员会等国际机构的经济学家都认为,中国与拉美发展经贸关系实际上有助于推动拉美的经济发展。与此同时,拉美经济的发展至少在以下两个方面都是有利于美国的:一是减少进入美国的非法移民,二是减少进入美国的毒品走私。由此可见,中国在帮助拉美稳定其"后院"。
美洲国家首脑会议前夕有消息称,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽取消参会。这一举动将导致他将缺席北美自由贸易协定(NAFTA)两名代表--墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多和加拿大外长克里斯蒂娅∙弗里兰在利马的会谈。白宫发言人称,美国副总统迈克·彭斯将代替特朗普出席美洲国家首脑会议,与该地区四大经济体领导人单独会见,其中包括阿根廷、哥伦比亚、智利和秘鲁。但彭斯不打算与墨西哥总统恩里克·涅托会谈。据外媒报道,为了表示对特朗普对墨西哥敌对态度与日俱增的失望,墨西哥总统准备了一份论述与美国各种合作形式的综述。