专家：中美只有平等磋商才能解决目前双方贸易问题

刘典分析认为，农业部门在美国具有十分强大的政治影响力。首先，美国的农业是有组织性的，相关组织机构也比较完善。在美国贸易政治中，农业利益集团，以美国农业社联合会、全国农场主联合会、全国农场主组织等为代表，在很大程度上能够左右美国的对外贸易决策。此外，美国的农场主多属于富裕人群，并有相关利益集团和完善的组织，能游说政府，在选举中也能起到一定的影响。在2016年美国大选中，除明尼苏达州外的九大农业州都支持特朗普，农场主是特朗普赢得大选的重要票仓。

刘典称，美国是世界上最大的农产品出口国，2017年农产品出口总额达到了1405亿美元，创下历史新高，贸易顺差为213亿美元。作为美国农业主要的进口国，中国此次对美国农业发起反制措施，很可能导致美国的农场主们因为没有价格优势，无法出口中国，从而影响经营收益。由于利益受损，美国国内农业利益集团可能会联合起来，对特朗普政府调整对华贸易决策产生压力。如果特朗普一意孤行，没有做出相应调整，他因此将很难在中期选举中获得这些州的继续支持，甚至在中期选举中失去优势。

刘典指出，中国此次反制措施是运用世贸组织规则，先礼后兵，合理反击，维护中国利益而采取的正当举措，中国不会迫于压力对美国让步。但贸易战归根结底不是好事，经济如果要很好发展，要素是要流动的，依靠贸易保护主义重建本国实体经济部门是不切实际的。解铃仍需系铃人，只有美国收起其单边主义和保护主义，通过中美双方平等、互利的磋商，才能真正解决当前双方面临的贸易问题。

2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税，即232措施。中国认为232措施违反了世界贸易组织相关规则，不符合"安全例外"规定。中国为维护国家利益，自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务。