中国总理李克强：中国将深化基础性关键领域改革 推动改革取得新突破

李克强表示将推进和完善国企、民企、产权制度和要素市场化配置机制、财税体制、金融体制、社会体制、生态文明体制等基础性关键领域的改革，以取得新突破。

国资国企改革方面，李克强表示将制定出资人监管权责清单，深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强、做优、做大。稳妥推进混合所有制改革。

李克强在报告中表示支持民营企业发展。他表示将坚持"两个毫不动摇"，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。构建亲清新型政商关系，健全企业家参与涉企政策制定机制。激发和保护企业家精神，增强企业家信心，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。

李克强指出要完善产权制度和要素市场化配置机制。他表示要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。

深化财税体制改革方面，李克强强调推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度。健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。

加快金融体制改革方面，李克强强调应改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

此外，李克强在报告中表示将推进社会体制改革，健全生态文明体制。他表示将深化养老保险制度改革，深化公立医院综合改革；深入推进教育、文化、体育等改革，充分释放社会领域巨大发展潜力。