之前提交俄政府审议的新反烟草构想规定了烟草贸易新规则以及非吸烟烟草制品生产、进口和流通禁令。
该构想规定,为青少年所喜爱的新型烟草制品及其仿制品,例如输送尼古丁的电子器材、加热烟草、水烟、鼻烟、可溶性烟草的出现要求采取额外措施,限制其流通和销售给 18岁以下的人群。
开放政府新闻处称:"对于将电子烟等同于传统烟草的构想条款,专家们认为,该措施将阻碍减少烟草对吸烟者危害的新技术开发。"
专家认为,对于创新的含尼古丁产品,需要引入单独的规定并"随着这些产品新数据出现而确保进一步详细说明法律规范的可能性"。