唐纳德·特朗普为期12天的亚洲之行引发了亚洲各国首都的复杂情绪,美国总统在访问期间一再强调自己能够在谈判中取得成功,一再坚持要为解决地区最尖锐的冲突提供服务。这是在过去25年中美国总统进行的所有亚洲之行中最长的一次。尽管如此,此次亚洲之行似乎并没有产生预期的效果。特朗普不同寻常的行为和他抢眼的推特文字是一回事,而他影响地区局势和真正深入研究地区问题的能力又是另一回事。
特朗普的行动与上一届政府推行的地区政策形成鲜明对比,当时对于美国而言重要的是强调忠于同盟的义务。北京尽管遭到美国的反对,仍以有利条件调解了在韩国部署萨德的问题。目前没有人对美国在南中国海领土争端中充当调停方表现出特别的兴趣。中国在特朗普发表声明后强调,该地区各国有意愿有能力妥善解决南海争议局势。同时,据中国外交部发言人耿爽说,北京方面希望非该地区国家能够尊重地区国家为维护和平与稳定所做的努力。因此,尽管北京方面对特朗普热情接待,但中方明确表示,中国对美国总统的调停服务不感兴趣。
美国的失败不仅在安全领域,在经济领域也是如此。退出跨太平洋伙伴关系谈判后,美国已不再是寻求亚太地区一体化模式的决定性参与者。如今美国在任何情况下都会保留在该地区的经济存在,认为这样在双边基础上更容易与伙伴国达成协议,但这一打算暂时落空了。多变机构的形成仍在继续。没有华盛顿的参与,构建跨太平洋伙伴关系的新协定正在讨论中,中国继续积极推动自己的倡议-在"一带一路"和构建区域全面经济伙伴关系框架内。尽管跨太平洋伙伴关系和区域全面经济伙伴关系的谈判远未结束,但没有美国的参与进行得很好。区域专家指出,特朗普对亚太地区多边机构的轻视态度和过于自信将使该地区国家将更加重视与中国的合作。未来一些亚太国家秉持的中美平衡政策可能将失去意义,因为平衡将毫无疑问地向中国的方向移动。
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