亚太经合组织峰会筹备过程中,越南向中国做了让步。在中国施压下,越方终止与西班牙公司在大陆架的石油天然气钻探工作。峰会前,中越两国公司签署了83项总额为19.4亿美元的贸易协议。习近平在越南《人民报》上署名文章中指出,中越应"管控矛盾分歧,坚持友好协商"。这为进一步寻找妥协和利益平衡定下了基调。
远东所中越关系专家格里戈里·洛克申认为,对北京来说,APEC峰会前解除与越南的领土纠纷紧张度具有战略性意义。
他指出:"对习近平来说,越南APEC峰会是重大事件,更何况中共十九大刚刚闭幕。而且,中国做出了扩大自己全球化角色、成为推动全球化趋势领袖并秉承世界贸易自由化理念的决策。与此同时,美国总统特朗普坚决拒绝支持全球化并采纳坚决的贸易保护主义立场。APEC峰会应助力中国在打造亚太自贸区战略中的角色。其中包括,将本国庞大的新丝绸之路项目融入其中。在此情况下,因南海冲突与越南关系紧张对北京来说是不利的。同时,对越南也没什么好处。要知道,越方为保障峰会的顺利进行及巩固其国家地位已经做了很多工作。"
观察家们认为,习近平呼吁巩固与越南的合作,解决领土争端,这是对美国发出的明显信号。具体说来,问题应在双边层面解决,无需美国介入。更不允许任何在APEC峰会和有伙伴国参加的东盟峰会上强加讨论这一议题的企图。
中国国际问题研究所南太平洋研究中心主任沈世顺提醒说,中国从未将任何非本地区国家看成是南海问题解决的参与方。
他说:"同越南在双边范围内解决南海问题是中国的一贯立场,这也是切实有效的办法。南海地区以外的国家参与此事往往会使问题更加复杂化,因为他们各自代表不同的利益,他们并不是真正来解决问题的,而是来制造矛盾的。在这种情况下,中越两国通过切实可靠的办法来解决这一问题是符合两国利益的。我认为,无论这个问题有多么的复杂,只要开启了谈判进程,哪怕进程时间较长也没关系,起码表明了我们的态度。在双边谈判进程中,双方都要按照事实依据、历史依据、国际公约以及国际关系准则解决问题。中越两国都不希望将此问题扩大化,进而影响到两国关系的发展。毕竟越南也看到,和中国合作对该国而言是最为有利的,而且相比其他东盟国家来说,越南拥有更多的有利条件搭上中国的发展快车,来更好的发展自己。当然,我反对任何地区外国家参与此事。"
中国将继续走和平发展道路,并成为亚太地区和平与稳定的保障。习近平在APEC峰会发表演讲时这样指出。他说:"我们中国人认为,和平是最珍贵的,所有国家之间应和谐相处。我们将秉承和平发展路线,一如既往保障亚太地区及世界的和平与稳定。"