显然在朝鲜附近正在举行的海上军演,是向平壤施压的手段之一。演习中动用四艘军舰——韩国的“世宗”号驱逐舰,舰载制导导弹和“宙斯盾”预警系统;美国的“查菲”号驱逐舰;澳大利亚的“墨尔本”号和“帕拉马塔”号护卫舰。
朝鲜把所有这类军演都视作为挑衅。在美国总统访韩前夕进行军演,尤其让平壤感到愤怒。11月5日朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》警告,美国总统访问韩国期间不要“胡说八道”,不要挑衅平壤。该报指出,“再次对特朗普提出警告。如果不想毁灭,就不要‘胡说八道’进行挑衅”。如果华盛顿对朝鲜的决心不屑一顾,采取侵略行为,那么平壤“除了强硬而果断惩治”美国而别无选择。
从各方面来看,韩国总统文在寅已经清楚地认识到,国家正在被逐渐拖入军事联盟或者亚洲版北约,否则他近来就不会如此频繁地总是找借口表达自己的反对立场。就此值得一提的是,《朝鲜先驱报》最近发表的一篇文章。文章发表在11月5日日韩东京会谈开始的当天以及特朗普访韩前的两天。文章指出,韩国总统正在努力在美中之间保持平衡。他接受了中国让两国关系走上正常轨道以及扩大合作的呼吁,争取在两个大国之间保持平衡。华盛顿早就强调有必要扩大韩日军事合作,以便三国建立更强大的军事联盟。它证实,三方联盟不仅将能更好地应对朝鲜,而且还能减轻美国在该地区的防务负担,该报指出。
韩国同日本走得更近对遏制朝鲜非常重要,然而韩国在同日本的军事合作上有着不可逾越的界限:日本虽是重要伙伴,但无论是现在还是将来都不会成为韩国的军事盟友。韩国总统11月3日在新加坡接受NewsAsia采访时表示,“我不认为,三国结成军事联盟是合适的”。首尔在特朗普来访前提前向华盛顿发出明确信号——“我们不会去建立三方军事联盟”。
无论如何,这个话题将是东京和首尔会谈的中心议题之一。对华盛顿来说,重要的是加强同首尔的联盟,在军事和政治上遏制中国。因此他很可能会利用朝鲜军事威胁以及同首尔不断增长的军事联系把它拉进亚洲版小北约。
香港《南华早报》就此指出,对北京来说极为重要的是,能从首尔那里获得保证:不会同美日建立军事联盟,以及它不再部署其他萨德系统并对其升级。韩国总统文在寅10月30日在中国外交部部长助理孔铉佑同韩国国家安保室第二次长南官杓北京会谈前夕做出了上述许诺。会谈中双方就加强战略合作以及通过一切可能的外交途径在解决朝鲜半岛核问题上进行合作达成一致。他们还同意就在韩国境内部署萨德问题通过“军事渠道”继续进行接触。观察家们认为,习近平与文在寅在越南亚太经合组织峰会期间的会面中很有可能将讨论这个问题。
特朗普团队明白,现在最重要的是,阻止首尔履行这个承诺。否则美国建立亚洲版小北约的计划就会流产,至少是在近期。而文在寅团队应当在立场问题上始终如一,否则同习近平的会谈就难以取得成功。
吉林大学东北亚研究所所长巴殿君认为,美国亚太战略同北约的战略相互交织,而这种联系在特朗普上台后表现得更加明显。
巴殿君说:“美国的既定战略就是要打造一个全球的联盟体系,从硬件上来讲,是要实现全球的导弹防御体系联网,即美国策划的战区导弹防御系统(TMD)和国家导弹防御系统(NMD)的双重‘安全罩’。实际上,冷战结束之后,从国际政治角度来看,一些战略威胁消失,包括军事组织在内的原有的军事联盟也就没有继续存在的必要了,美国也应该进行联盟的战略调整,至少要弱化联盟的存在。但是在华约都烟消云散之后,直至今日北约不仅没有弱化,而且还在不断强化。美国的导弹防御体系不仅在匈牙利和罗马尼亚部署完毕,而且已经推进到俄罗斯的边境地带。此外,美国在在亚太范围内施行同样的战略。美日、美澳双边同盟以及美日韩三边同盟不断强化不断地强化,导致整个东北亚的战略格局出现了力量的不平衡,产生朝核问题。这是美国全球战略的一部分。美国不仅在推动北约东扩,而且还要打造亚洲北约,逐渐以美日韩同盟和东北亚为核心拓展为美澳日印这样的战略联盟,从东北亚逐渐扩展到东亚,甚至从太平洋转移到印度洋,特朗普上台后提出了印太战略,这和北约的大西洋战略是相互应的,印太战略不仅将太平洋战略强化坚固,还要扩展到印度洋。通过美印澳日多边战略联盟间的导弹部署、情报共享和军演合作,从理论到实践已经形成了这样的战略规模。这种动向和趋势早就不是什么秘密。今后的亚洲版的北约,甚至是印太版的北约在逐渐形成,在特朗普时期会加速部署。如果说奥巴马推行亚太再平衡战略,特朗普的印太战略更值得我们高度关注,美国正在将大西洋联盟过渡到太平洋乃至印度洋三大洋联盟,这是我们需要正视的。”
观察家们不排除习近平在同特朗普会谈时也会提出建立美日韩军事联盟这个让北京感到不安的问题的可能。美国在实现这个目标的道路上能走多远,也将取决于中国在加强国家安全领域方面所采取的反措施。