专访俄罗斯远东发展部长加卢什卡

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俄罗斯远东发展部部长亚历山大·加卢什卡 - 俄罗斯卫星通讯社
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俄罗斯远东发展部长亚历山大·加卢什卡接受俄罗斯卫星通讯社专访时介绍了中国在远东优先发展项目和俄中投资合作前景。

记者:中国媒体报道称,11月初,同江-下列宁斯科耶大桥中方段的基础设施将建设完毕。俄方的建设情况如何?

部长:俄方的建设情况符合日程安排。应当指出,该项目分为“中方段”和“俄方段”是象征性划分。俄方段的部分建设也有中国资金参与。中方融资因一系列原因出现延迟,中国的金融机构暂停了拨款。

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我们已经解决了所有这些问题,这一问题在政府间会谈和与黑龙江省省长的会谈中被提出。建设工作已按进度表开始,同江-下列宁斯科耶大桥计划在2018年上半年开通,将有货运列车通行。

另一座在建大桥是供汽车通行的布拉戈维申斯克-黑河大桥。该桥的俄罗斯段比中国段建得快,2019年将投入使用。我想指出,这座桥 的俄罗斯段的建设同样有中国参与。这是一个联合建设项目,划分也是象征性的。

记者:也就是说中国出资建设了中国段和部分俄罗段?

部长:我会换一种说法。这个项目没有动用财政预算,而是依靠私人投资。基础设施的预算经费确实不够。我们全部的远东国家项目都以私人资本为主。预算起催化作用,为私人投资者铺垫道路。

我们昨天在与中方的会谈中谈到黑河-布拉戈维申斯克索道项目。对我们来说很重要的是,我们得到了中方的保证,即中国投资者对该项目有兴趣。我们商定将大桥和索道合为一个项目,并将之纳入俄远东发展国家项目内。接下来,我们将寻求俄罗斯政府对它的行政资助,这多半将在今年年底明年年初进行。

该项目被纳入俄罗斯国家项目,对中方来说这是一个好信号,相应的关系在形成,还在出现其他吸引资金的机会。

记者:有消息说,一家公司有意在大乌苏里斯基岛发展基础设施,是哪家公司?

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部长:谈判正在和好几家公司进行。大乌苏里斯基岛是中俄合作的一个重要方面,也是俄远东与中国东北地区政府间委员会的一个重要问题。

开发该岛有一个基本问题,就是建设护岸。2013年洪水曾将该岛淹没,所以要开发该岛,必须解决这一问题。

此外,我们也形成了一个在没有预算资金的情况下借助私人投资来完成项目的基本经济模式,交换条件 是投资护岸建设的投资人可以使用大乌苏里斯基岛的土地来盈利。现在正在谈判,将选出从俄罗斯利益角度看来最好的投资人。确定的时候你们一定会知道。

记者:您说过有可能吸引中国企业来远东……

部长:之前,我们与中国发改委讨论过12个领域的建设工程项目投资。我们也说过,在很多问题我们有共同的立场。我们正在创造优惠的条件,而中国人正在计划对海外国家投资。

我们正在这个方向上合作,将落实那些有着共同利益的项目。我想强调,有很多国家对这些投资感兴趣,并为此而努力,包括哈萨克斯坦、欧洲和美国。需要明白,不仅仅只有中国在考虑俄罗斯。我们正在对投资者开展工作,希望他们选择俄罗斯远东。

为远东吸引高质量的投资需要做很多工作。投资不会自己跑来。中国伙伴无意闭着眼睛在远东投资。投资者排着队的说法也不存在,在世界上哪个国家投资者都不会排队。也有一个例外,就是开发矿床的项目,但也不是所有的矿床项目都能吸引投资者。

正在中国进行的谈判非常富有成效。的确,我们对远东投资项目进行了良好的、具体的讨论。接下来需要将言语落实为行动。这是我们每天粗糙的、甚至无聊的工作,但这些工作能促进经济发展并带来更多的工作岗位。

记者:远东优先发展项目都有哪些?

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部长:当然有交通基础设施、跨境基础设施,包括国际运输走廊。这些都是会给来远东投资的中国人带来很高附加值的项目,并已考虑到中国市场因素。中国投资者把先进生产带到这里,再把产品运回中国,可以说,这是一个很好的合作模式。这样的项目越多越好。

记者:滨海边疆区的博彩娱乐度假区是个成功的项目?

部长:该项目的第一阶段已经结束,现在正准备开始第二阶段。我们同特鲁特涅夫专门去了澳门,同潜在的投资方进行了谈判,以便进一步推动该项目。当然符拉迪沃斯托克几个月前推出的电子签也会有力推动该项目。中国或日本公民不用去大使馆或领事馆,只要在外交部的网站上填个表,就可来符拉迪沃斯托克逗留8天。边海边疆去的博彩娱乐区首先就是针对外国游客的,这是一个非常有吸引力的举措。约有60%的玩家来自亚洲,平均每天800-1000人。

记者:办电子签的游客多还是商人多?

部长:游客和商人都有。但从如此大的客流量来看,还是游客多。中国人最多,其次是日本人。

记者:考虑对亚太地区其他国家也推出这样的机制吗?

部长:是的,我们已经开始同18个国家讨论这个问题,电子签有可能在其推广。

记者:俄罗斯人也能获得电子签吗?

部长:我们会提出这个问题的。我们已经向中方提出了这个问题。但对这个问题最感兴趣的,还是俄方。从北京或东京飞到这里,仅用两个小时。显然,远东的旅游业前景是很广的。任何调查都表明,每当放宽签证,客流量都会增加。经济也借此发展。

记者:机场基本饱和,其中从中国来的货物流也越来越大。没有计划扩大从中国来俄的货机数量吗?

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部长:存在这个问题是很自然的,将来会得到解决的。世界最佳机场运营商之一新加坡樟宜公司成了符拉迪沃斯托克机场的股东。我们同投资方非常详细地讨论了发展符拉迪沃斯托克机场项目的问题。樟宜计划用3到5年的时间,让客流量翻一番。也将扩大货流量。我们对此表示欢迎,提供帮助,将尽一切努力发展机场。哈巴罗夫斯克机场的改建工程已经开始。也已开始改建彼得罗巴甫洛夫斯克勘察加机场。

记者:将如何打击假冒伪劣产品?

部长:没有以前那么多了。我不会给假冒伪劣产品贴上中国标签。我们是打击所有假冒伪劣产品。在俄罗斯经营成本变得比在中国还低后,这个问题不再那么尖锐了。

记者:远东成立了中国投资支持中心。它是怎样工作的?取得了哪些成绩?

部长:中心的工作非常出色。它是同中国产业海外发展协会共同成立的。所有项目都可在线向中国投资方提供帮助。没有问题和申诉。计划年底在哈尔滨和上海设立。

记者:什么公司将在支持中心工作?

部长:很多。我们的所有会面都是通过中心来组织的。我们还有组织中国投资者日的丰富经验。我们已经成功举办了两个投资日,正准备举办第三个。

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