文件中称:“讨论题目有新宪法的必要性以及在其基础上(根据联合国安理会第2254号决议)举行叙利亚全民诚实、自由以及透明的选举。”
文件中还指出,会议期间还计划讨论反恐、维护国家领土完整和主权、恢复国家基础建设、难民重返家园的问题。
俄罗斯总统普京在“瓦尔代”论坛期间提议11月18日在俄索契举行叙国民对话会议。俄罗斯外长拉夫罗夫10月31日表示,叙国民对话会议旨在扩大叙利亚危机调解进程参与方的代表性。
俄罗斯外交部此前已经公布33个已邀请的组织清单。沙特阿拉伯支持的叙利亚反对派最高谈判委员会以及其它一些政治力量宣布拒绝参加会议。