此次出访,是冯世宽2016年5月20日就职后的首次国外之旅。据台湾一些媒体报道,冯世宽将参加尼加拉瓜建军38周年庆典。国防部长将访问危地马拉、多米尼加共和国、洪都拉斯和萨尔瓦多。这些国家是台湾的传统盟国,很难说,此次出访计划会引起北京的严重抗议。
但中国政府认为,在美国中转停留带有政治性质,北京是坚决反对的。冯世宽访问中美洲国家将途经纽约和旧金山。此前,台湾一些官方人士也曾经在美国境内逗留过。今年1月份,台湾“总统”访问过休斯顿和旧金山。在休斯顿,蔡英文与德克萨斯州州长格雷格·雅培、参议员泰德·克鲁兹举行了会晤。在旧金山,她还与美国在台协会主席莫健(James Moriarty)进行了交谈。这家协会主要负责美国和台湾之间非正式关系的建立。中国外交部当时宣布,中国反对台湾代表在访问美国和其他与台湾有外交关系国家时举行任何官方会晤。
美国总统特朗普有意与台湾发展军事合作,一点更为冯世宽之行带来了敏感性。今年6月,美国国务院正式确认,白宫已将向台湾售武计划提交给议会审议。这是现政府与台北要进行的首笔交易,总额为14亿美元。其中包括舰载导弹、鱼雷和早期预警系统。
从美国参院声明可以看出,国会将来不会去做白宫的工作,以图增供武器量要超过奥巴马执政时批准的数量。这里所指的是隐形状态较好的F-35多功能五代歼击轰炸机。
北京对美国向台湾售武计划进行了激烈批评。中方认为,华盛顿用这种方式在向台湾分离主义发出不正确的信号。北京经常提醒美方,台湾问题关涉中国国家主权和领土完整,是中国内政。目前还很难说,美国向台湾供武新计划是否将得到特朗普的批准。但有一点是清楚的,即中国领导层将把这一举措看成是在破坏中美关系。
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