美国总统特朗普8月2日签署了扩大对俄经济一系列行业的制裁法案。新的美国法案规定,美国总统可以对在俄罗斯天然气出口管道建设项目中投资超过5百万美元或者一次性投资1百万美元、或者提供工程服务、技术、信息支持的企业或个人实施制裁。尽管美国商界呼吁修改制裁法案,但法案还是保留了有关能源方面的限制条款,其中包括针对“北溪-2”天然气管道项目的内容。
在特朗普签署对俄制裁法案后,德国外交部长锡格默∙加布里尔表示美国的新制裁非法,他指出,美国是想借此达到向欧洲供应美国能源的目的。就制裁法案的签署欧盟委员会主席容克同时表示,布鲁塞尔将致力于保护欧盟的经济利益。
奇若夫认为,在欧盟的努力下,当前美国制裁的严苛程度已经比第一版草案有所缓和。
他说:“我可以举两个最显眼的例子。有一个条款,可谓是最敏感的条款之一,尤其是对俄罗斯而言——涉及到天然气管道。根据第一版草案的文本,总统‘应该’采取相应的措施,而欧洲方面称,正是由于他们做了美国方面的工作,在此处理解为‘应该’的动词‘shall’被改为动词‘may’,也就是‘可以’。”
他补充说:“第二个例子,是放宽对俄罗斯对国际能源项目投资所占比重的上限。在第一版草案中是10%,现在是33%。这让一些有俄罗斯参与的项目躲过制裁。当然,这不包括‘北溪-2’等我国正在筹划的大型项目。”