奥巴马结束任期前签署了到2017年的军事预算法。其中就有涉及美台发展军事合作的章节。尽管特朗普在与习近平对话时确认“一中政策”,但在其执政时期,与台湾军事合作计划很难说将完全取消或者大大缩减。
毫无疑问,武器供应的期限、数量和内涵问题将成为讨论的对象。但要明白,对于特朗普来说,目前与北京就朝鲜核导弹问题进行合作是其第一选项。因此,很难说,以上问题很快能够获得答案。另一角度,即使这方面的合作顺利进行,华盛顿也不会放弃对华施加影响的“台湾杠杆”。
美国参院的辩论,恰恰以此为主导,这也是美国外交政策的惯例。外交委员会主席罗伊斯指出,自己对向台供应武器“不必要”的缓慢感到忧虑。他希望,美国政府今年将宣布向台湾出口武器。议员认为,美国将来应“经常宣布”准备向台湾供应武器。
观察家们认为,国会将试图争取白宫与奥巴马时期相比增加武器供应量。其中包括供应诸如第五代F-35多用途隐形攻击轰炸机等先进系统。
前不久,巴拿马和台湾中断了外交关系,这成为听证会增供武器的借口。中国大陆“金钱外交”触及美国的利益。听证会这样强调说。然而,议员们还是认为加强美国在亚太地区的地位和遏制中国是向台湾供应武器的主要动机。美国国防部前官员丹·布卢门撒尔在国会宣布,特朗普政府在制定亚太政策时,应考虑台湾因素。如果不重视台湾和南海问题,那么美国的战略不是全面的。
北京经常提醒美方,台湾问题关涉中国主权和领土完整,是中国内政。暂时还很难说,美方何时通过向台湾供应武器新计划。但有一点是明白的,中国领导人将把这一举措看成是试图破坏中美关系、中断台湾海峡的和平与稳定。
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