格雷兹洛夫说:“俄罗斯自始至终要求根据施泰因迈尔公式给予顿巴斯特别地位,并尽快在斯塔尼齐亚卢甘西卡地区撤出军队和军事装备。“
施泰因迈尔目前当选德国总统,曾经出任欧安组织主席,并担任过德国外长。施泰因迈尔公式明确顿涅茨克和卢甘斯克州个别地区在选举当天临时实行、欧安组织公布选举结果后长期实习地方自治特别制度的机制。
2014年4月,乌克兰当局开始对自行宣布独立的卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国采取武装行动。据联合国最新资料显示,冲突造成1万多人死亡。各方一直在讨论顿巴斯局势调解问题,包括联络小组在明斯克会晤期间,该小组从2014年9月起已经通过3份文件,规定缓解冲突的措施,包括停火。然而停火协议签署后冲突双方仍继续互相开火。