5月4日，出席叙问题阿斯塔纳会谈的代表们通过了关于在叙设立4个安全区的备忘录。俄罗斯、伊朗和土耳其三个担保国的代表签署了文件。
他向记者表示："阿斯塔纳进程是一个完全独立自主的机制，能够做出决定并追踪其履行情况。三个担保国足以着手落实达成的协议。完全不需要联合国安理会批准所做决定。当然，我们作为担保国，将把所作决定通报安理会，尤其是有关设立冲突降级区的备忘录。我认为，安理会成员国和联合国成员国会支持该决定。"
拉夫连季耶夫向记者表示："观察员群体暂未确定，但我们认为，约旦人当然可以参与，鉴于叙利亚南部是四个降级区之一。"
他提醒称："但第三国观察员参与降级区沿线安全地带观察团需经全部三个担保国同意。"
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