杜特尔特取消登岛升旗计划 称珍视与华友谊

据路透社报道，北京对菲方相关计划表达关切后，杜特尔特取消登岛。菲总统4月12日在利雅得表示：“因为我们与中国的友谊，因为我们珍惜这份友谊，我不会去那里升国旗。”按照杜特尔特的话说，北京此前警告称，若有关各方国家首脑登上争议岛屿并在那里升国旗，“很可能会有不愉快的事情发生”。

上周罗德里戈∙杜特尔特下令在南海争议岛屿部署军队，还称计划在6月12日菲律宾独立日那天亲自登上中业岛，并在那里升国旗。

莫斯科大学专家阿列克谢∙费年科认为，从菲总统的决定明显可以看出，马尼拉不想与北京陷入武装冲突：

“杜特尔特的想法可以理解，即就争议岛屿建立对话。目前所有有关各方都不想开战，不想陷入正面冲突。目前各方所做的努力都是为了延后冲突可能爆发的时间。我说目前是因为争端还可能进一步激化。但无论如何，中国和菲律宾都将面临无处可退的局面。到时其中一方为了不丢颜面，可能就会发起军事冲突。美国人也不希望南海发生大规模战争，因此他们也不会在这个问题上给菲律宾施压。如果他们对菲逼得过紧，那么局势可能真的会发展到大规模战争的地步，而这样的结果对美国盟友不利。美国认为，菲律宾现在还不够强大。菲律宾的失利及中国摧毁菲律宾海军对美国人又有何用？”

费年科认为，东盟会欣然接受菲律宾总统取消原定登岛计划的决定。东盟计划与中国建立建设性关系，因此中国与东盟国家关系破裂不符合该组织成员国的利益，而这正是美国所希望的。专家认为，接下来美国无疑还会支持菲律宾。他们想要建立一个遏制中国的包围圈，具体是否涉及菲律宾、越南和日本，这已是细节问题了。同时北京知道，菲律宾难以控制，毕竟它与美国是军事同盟关系。现在没人打算破坏他们这层关系。而美菲同盟正是建立在军事合作和反华“友谊”基础之上。

俄罗斯科学院东方学研究所专家叶连娜∙福米乔娃认为，将来如何违背中国意愿与美国“交好”，同时又与中国开展合作是菲律宾总统现在头疼的问题。她表示，杜特尔特“还没找好定位”。和泰国一样，菲律宾明确希望摆脱美国的全球影响。但完全与之断绝关系是不可能的，毕竟两国关系历史久远而且十分严肃。但同时，他们也担心与中国走得过近，特别是与中国在南海还存在领土争端的菲律宾。福米乔娃认为，因此，杜特尔特还是有些不确定，他将使用一些政治手段。她指出，菲律宾正在审视自己就中国问题的决定和东盟立场。

“福米乔娃：毕竟菲律宾是东盟的轮值主席国，也就意味着，杜特尔特应展现自己的某种路线方针以及解决南海问题的新方法。他暂未制定好这一政治方针。菲律宾正好在研究解决这一问题的某种方法，正在试探东盟盟国的立场——他们是否做好了支持菲律宾反华情绪的准备。另一方面，杜特尔特在观察中国的反应。这也说明了为什么杜特尔特从“去中业岛”到“不去中业岛”想法变得如此之快。东盟内部所有决定均是协商一致的结果，这是它相对于欧盟等组织的优势。同时杜特尔特也知道，例如柬埔寨、老挝、泰国这几个国家，无论如何也不会支持他对中国持尖锐立场，因此他在努力寻找折衷的行为方针。现在形成了这样一个趋势：东盟国家力求采取可使自己在地区大国之间保持平衡同时又能捍卫本国主权的立场。杜特尔特亦是如此。”

中国国际问题研究所南太平洋研究中心主任沈世顺认为，将杜特尔特作为一个政治家来评价，最好不要听他怎么说，而要看他怎么做。

沈世顺: 我认为，杜特尔特的此番表态不能说是示弱的一信号，这只是他的一种策略性考虑。目前南海涉事国都不采取挑衅性的举动，而且中国还允许菲律宾渔民在黄岩岛捕鱼作业，这是中方的一种让步。所以杜特尔特也不会愚蠢到为一些言论就与中国闹翻的地步。发展对华稳定、友好关系是杜特尔特上台以来一直坚持的政策。但有时出于西方和国内某些反对派的压力，他不得不在南海问题上发出一些看似与中国有矛盾的言论。我们既要“听其言”，也要“观其行”，无论他说了什么，这其中或许存在说给别人听的意图，并非他的本意。发展长期稳定的对华关系才是他的真实意图，我们不要对这些做过分解读。中方还是会继续同菲律宾继续发展关系，开展合作。

中国外交部新闻发言人陆慷13日在例行记者会上表示，中方乐见菲律宾总统杜特尔特愿与中国妥善管控分歧。陆慷表示，当前南海局势持续向好，中菲关系快速健康发展。中方乐于见到菲方同中方进一步相向而行，妥善管控分歧，推动合作。进一步使双边合作造福两国人民。同时，中菲关系向好对地区的和平与稳定有积极意义。