将俄罗斯苏-35及S-400防空导弹系统出售给中国使华盛顿方面不安

这一研究作者表示，向中国出售包括S-400防空导弹系统及俄罗斯苏-35歼击机在内的俄罗斯武器使得美国的空军优势“面临威胁”。此外，文件中还表示，俄罗斯技术还使得北京方面加快了其自有现代歼击机的研制进程。研究中确认，中国军队所装备的S-400防空导弹系统在该报告中被称作为世界上最好的防空导弹系统之一，使得北京方面不仅有机会增强其反导国防能力，同时能够通过在台湾海峡两岸部署S-400系统，从而实现在空军上的优势。

军事合作的发展以及现代中俄关系演习证明，中俄双方都有兴趣参与到在安全领域未来的关系巩固进程中。该报告作者表示：虽然如此，但不久的将来，构建全方位的中俄军事同盟未必会成为现实。分析家表示，关于北京和莫斯科双方将签署军事援助协议，承诺在对方与第三方发生冲突时向对方提供援助的这一说法令人质疑。此外，该文件中表示，中俄两国军事合作的发展毫无疑问地将使美国在区域中的角色和地位复杂化。