据韩媒报道,2月2日,美国新任国防部长詹姆斯·马蒂斯首访韩国。双方表示将如期推进“萨德”导弹系统部署进程。当日,马蒂斯与韩国多位高层会晤,并转告特朗普的话,称其高度重视韩美同盟关系。另据日媒报道,美国国防部长马蒂斯继访问韩国之后,从本月3日起访问日本并分别与日本首相安倍晋、防卫大臣稻田朋美举行会谈。
加强战略同盟合作
巴殿君指出,美韩、美日最近频繁互动,包括访问、通话和建立日本副首相麻生太郎与美国副总统彭斯挂帅的全方位战略对话框架。从这一系列互动来看,说明美国要继续加强与其他东亚盟国的战略同盟合作。与竞选时表态不同,特朗普政府不是在弱化在东亚的战略部署,而是正在加强在东亚的部署。
巴殿君认为,特朗普政府不会允许盟国以战略合作的借口搭便车,使美国付出经济和其他方面的代价。他将调整奥巴马及其前面几任总统的政策,至少要求这些盟国在同盟的合作中承担相应的义务,包括增加军事支出和增加美军在当地驻军的费用。
专家指出,在军费支出中很重要的一部分就是采购美国的武器。从这一方面来说,既增强了盟国的军事实力,有更大的能力承担更多的责任,又减少美国的防务支出,减轻美国在同盟体系中所承受的压力,抽调更多的机动力量从事其他工作。另一方面,从美国采购大量的武器,无疑有利于振兴美国国内经济和国防产业。这一招非常好地体现了特朗普的精明,这也符合美国第一的精神。
合作框架不会变
巴殿君强调,即使美国要求韩日承担更多防务责任,支付更多美军驻军的军费,但美韩、美日的合作框架、方式和性质都不会改变。
专家解释称,同盟关系是美国霸权的基础,美国不可能放弃。同样,盟国只是美国维护霸权的工具,不可能改变合作的框架、方式和性质。但合作的内容和责任划分上,有可能出现变化。马蒂斯访韩要求购买武器、增加军费,甚至继续推动部署萨德系统,从这些动作基本上可以得出这样的结论。
最后,巴殿君指出,不管是韩国还是日本,都会借助外压完成自己想干的事,如修宪和部署萨德系统。此外,中国还要高度关注特朗普接下来的行动。特朗普不仅仅是要求日本承担更多防卫责任和费用,而且对日元的汇率和美日贸易也颇有微词。所以经济和贸易的摩擦是否会波及到防卫合作,这也是美日之间在安全合作上的不确定性之一。