专家：美最新国防授权法案正迫使中国改变对美国的战略认知

美国总统奥巴马日前签署了“2017财年国防授权法案”。该案含有要求美国防部长开展美台高级军官交流等不具法律约束力的内容。中国外交部25日回应称，台湾问题事关中国主权和领土完整，纯属中国内政。美方上述法案涉台内容尽管不具法律约束力，但严重违反中美三个联合公报原则，干涉中国内政，中方完全不能接受。

对华敌意更加清晰

沈逸认为，美国通过2017财年国防授权法案，不同于候任总统特朗普早前的言论，是典型的政府行为。这直接触及了中国最敏感的台湾问题，做法突破了此前基于信任形成的某种默契，极有可能影响乃至迫使中国改变对美的战略认知。

他称，相关美国方面单独实施的试图或者可能改变现状的举措，透露出的负面信息，乃至敌意，已经威胁到了中国的核心利益，对中美战略关系稳定的基础，即双方的战略互信，构成严峻的冲击和挑战。极而言之，透过相关举措，隐约可见美国对华的敌意正变得更加清晰。

中美合作或面临终止

他指出，在美国对中国是否有敌意这个问题上的答案，可能因此发生较为显著的变化。在此形成的负面环境下，如果美方真的付诸进一步的实际行动，那么可以预料，中美在很多问题上的合作可能面临终止，尤其是在双方利益诉求不一致的领域。

专家进一步表示，奥巴马签署2017财年国防授权法案，客观上会挤压中美双方战略博弈的空间，中国在台湾问题上没有谈判的空间，一个中国的基本原则对中国来说是国家核心利益，没有退路，在20年前没有退，今后更不会退。

他认为，现在中国能做的就是底线思维，默默做好最坏的打算。如果美方后期采取实际行动，采取诸如安排美国国防部长访问台湾等行动，那大陆方面一定会根据相关的国内法律，做出相应的反制措施，而且也肯定不会是轻风细雨。

给台发出错误信号

沈逸指出，新国防授权法案涉台部分将过去秘密做的事件公开化，客观上不仅在试探大陆的底线，而且也会给岛内发出错误的信号。

他称，中国已经制订了《反国家分裂法》，其中有非常清楚的底线，如果美台军事关系升级，包括在军售中做出更多的动作，那么“外部势力介入”的红线必然需要根据适当的程序启动。如果目前台湾与美国加紧在先进战机、潜艇和反导系统等方面的动作开始变成现实的话，大陆显然是不可能无动于衷的。

专家认为，在中美都没有退路的情况下，两国的合作空间将急剧压缩，周边国家将被迫选边站。这将极大地恶化亚太地区的安全局势，就此而言，美方确实没有体现出所谓负责任的大国应该有的做法。

沈逸最后表示，从某种角度看，中国可能已经开始对美国的试探做好最坏的打算，而不是单纯的与美国打口水战。从这个意义上说，新闻中出现的南海岛屿建设和防御力量的建设、航母出海训练、轰6的带弹巡航，都不是空穴来风。此前有媒体评论说，也许美国和台湾的挑衅真的会成为大陆收复台湾的“神助攻”，或许真的有可能“一语成谶”。

据悉，美国当选总统特朗普12月初与台湾地区领导人蔡英文进行了电话交谈。据称，这是自1979年台美断交以来，美国总统或当选总统与台湾地区领导人之间的第一次电话交谈。据参考消息援引英国广播公司网站12月12日报道，在美国福克斯新闻网12月11日播出的一个访谈中，特朗普说：“我完全理解‘一个中国’政策。但我不知道，如果我们不跟中国在贸易等其他问题上达成交易，我们为什么一定要受制于‘一个中国’政策。”