俄外长在明斯克"诺曼底四国"(俄罗斯、德国、法国、乌克兰)外长会议后称:"在工作层面上,甚至无法就商定采取措施的顺序,首先是在安全领域和政治改革领域。"
他指出,明斯克协议的执行"停滞不前"。
乌克兰当局2014年4月开始采取武装行动,对付自行宣布的卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国,它们在2014年2月乌克兰国家政变后宣布独立。据联合国最新资料显示,冲突造成9600多人死亡。
各方一直在讨论顿巴斯局势调解问题,包括联络小组在明斯克会晤期间,该小组从2014年9月起已经通过3个文件,规定缓解冲突的措施,包括停火。然而停火协议签署后冲突双方仍继续互相开火。