亚努克维奇总统被罢黜以及以新总统波罗申科为首的前反对派掌权初期,基辅与欧盟的合作迅猛发展:双方签署了结盟协定,启动了联合自由贸易区和免除乌克兰公民签证的进程。乌克兰在急剧中断与俄罗斯关系的情况下靠近欧盟。
波罗申科宣誓就职后在2014年承诺,2020年前乌克兰将按照欧盟标准完成必要改革,将递交加入欧盟的申请。然而现在三年已经过去,当局必须汇报自己工作的首批成就,很明显,没有取得重大成就。
乌克兰还在2008年就开始了与欧盟的签证自由化进程,基辅还在2005年就单方面赋予欧盟公民免签前往乌克兰旅行的权利。
基辅从2014年起积极执行欧盟要求,以取消签证,最终在2015年12月欧盟委员会正式表示,乌克兰进行了所有必要改革并建议欧盟立法机关考虑对乌克兰人取消签证的问题。
然而一年过去了布鲁塞尔仍未能就这个问题做出决定。
在批准与欧盟结盟协定问题上出现的令人不愉快的情况让乌克兰始料未及。前总统亚努克维奇拒绝签署协定引发乌克兰亲欧盟示威运动,该协议还在2015年11月就获得欧盟所有28个成员国的批准。
然而出现了意想不到的情况:4月荷兰举行了咨询性公投,其间大部分公民投票反对欧盟与乌克兰联系国协定。结果荷兰政府被迫暂停批准程序并开始寻找让各方--荷兰人民、欧盟及乌克兰都满意的妥协方案。
乌克兰十分担忧荷兰可能不会批准协定。
乌克兰在亲欧盟示威运动后争取达到的第三个关键目标是启动与欧盟的自由贸易区。当局向民众承诺,与欧洲的自由市场开放后,乌克兰人可以花更少的钱购买进口商品,乌克兰出口商可以在欧洲自由经商,这应该有助于他们挽回在俄罗斯市场遭受的损失。
2016年开始自由贸易区全面启动。首批统计资料显示,当局的承诺没有完全兑现。
乌克兰国家统计局资料显示,2016前9个月乌克兰对欧盟国家的商品出口同比增长不大,增幅仅为4.4%,达到97亿美元(占出口总额的37.3%)。
与此同时,乌克兰继续丧失在俄罗斯市场上的地位。2016前9个月乌克兰对俄出口同比下跌30%,至25亿美元,乌克兰从俄罗斯的进口下降34.3%,至36亿美元。
乌克兰国际问题专家奥列格•沃洛申认为,乌克兰的主要问题不在于结盟协定的批准和实行免签证制度被拖延,这些是乌克兰目前希望的与欧盟最大限度的靠近,因为欧盟没有开启乌克兰加入欧盟的前景。