10月19日日本共同社报道称,日本政府疑似正在研究放弃要求俄罗斯承认千岛群岛(择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛)归日本所有的问题。日本外务省则表示,这条消息与事实不符。
库茲明科夫表示,抛出这种假消息的目的是检验日本和俄罗斯两国社会的反响。日本政府一直要求俄方归还四个岛屿,但现在给社会暗示,可能有其他解决方案。
他指出,俄总统普京2001年承认1956年双方签署的联合声明。苏联在这份声明中同意签署和平条约后向日本移交齿舞和色丹两座岛屿。
他说:“鉴于普京提到双方均能接受的解决办法,现在给出的暗示是1956年商定的解决方案。如此同时,普京一直都说,俄罗斯不会用自己的领土做交易。这明显不是简简单单的用岛屿换取日本的经济援助。日本应当明确的是,对于俄罗斯扮演怎样的角色,能否取消对俄制裁,以及安倍政府届满之后将何去何从。”
库茲明科夫还表示,解决争端最实际的方案是“2+A”,即日本方面目前支持的方案,而且不会接受更苛刻的方案。“2+A”方案中,2代表两座岛屿,+A代表着两座岛屿之外的内容,比如开启另外两座岛屿的谈判、共同利用另两座岛屿或者将管理权移交给日本。
他强调说,俄罗斯方面应当谨慎对待这种方案。他说:“在领土问题方面做出的任何让步,都展示出政治上有损俄罗斯的软弱。此外,日本立法规定,所有四个岛屿历来是日本领土,必须争取岛屿回归。即使俄方归还其中两座岛屿,讨论的议题和领土争议仍然存在。”
他还说,普京12月即将访问日本,不要期待有突破性进展,但有可能敲定解决问题的方向和方案。
俄罗斯和日本关系因悬而未决的领土争端蒙上阴影。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据,要求归还南千岛群岛四个岛屿——择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛,并将归还上述四个岛屿作为与俄方签订和平条约的条件,二战结束以来一直未能签署该条约。莫斯科的立场是,南千岛群岛根据二战结果并入苏联版图,俄方对其拥有无可争辩的主权。
根据1956年签署的联合宣言,规定在签署和平条约后,向日本移交齿舞和色丹两岛,未提及国后岛和择捉岛的命运。专家认为,正是该文件中对这两组岛屿地位的分歧,成为了往后60年间推进谈判进程的主要阻力。日本前外务省欧亚局长东乡和彦曾介绍称,俄总统普京和日本首相森喜朗,在2001年的会晤中讨论过1956年的宣言中规定的先向日本移交两座岛屿的提议,但随着小泉纯一郎的上台,这一提议被搁置。
根据1956年签署的联合宣言,规定在签署和平条约后,向日本移交齿舞和色丹两岛,未提及国后岛和择捉岛的命运。专家认为,正是该文件中对这两组岛屿地位的分歧,成为了往后60年间推进谈判进程的主要阻力。日本前外务省欧亚局长东乡和彦曾介绍称,俄总统普京和日本首相森喜朗,在2001年的会晤中讨论过1956年的宣言中规定的先向日本移交两座岛屿的提议,但随着小泉纯一郎的上台,这一提议被搁置。