检查发现,一些代表卷入给投票者金钱或昂贵物品的案件当中。在中国人大历史上,从同时失去代表资格人数角度看,此次事件绝无仅有。根据会议结果,全国人大常委会认定第12届人大45名代表资格无效。这相当于来自辽宁代表中的半数。
失去代表资格者当中,多数是企业家。比如,辽宁45名被捋去代表资格者中,有40人与商界有关。在中国,成为人大代表是相当诱人的事情。去年,中国1271名富翁当中,有203人或者说1/6是全国人大或政协代表。人大代表身份既耀眼,同时在一定程度上也可避免护法机构的注意。另外,通过代表身份,可以和需要的官员建立关系,获得有利可图的国家订单。也许,在那些购买进入全国人大代表选票者眼中,人大并不是什么立法机构,而是高官或者大集团负责人的俱乐部。
据《南华早报》评估,此类违规行径在其他省份的选举中也可能出现。商人们所使用的手法各异,最为简单的方法是宴请地方人大代表,同时派发500-5000元的红包。而另一些想进入全国人大的候选人则准备拿出相当数额的金钱,比如数千万元人民币。在这种情况下,受贿者已不是参加选举者,而是地方“政治要员”这样的掮客。然后,这些高官利用自己对地方代表的影响力,为行贿者获得所需要的结果保驾护航。
全国人大常委会委员长张德江就辽宁案件发表声明,认为这是对“我国人民代表大会制度的挑战”。在最高立法机构 –全国人大打击腐败,说明中国国家领导层根除这一现象的决心。对辽宁全国人大代表贿选案关注的另一个原因还在于,中国将举行各个层面的人大代表选举活动。政府就此发出鲜明的信号:“购买”代表资格和其它的政治腐败现象是决不允许的。
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