中国加强在拉美的存在

李克强成了首位访问古巴的中国总理。虽然近年来中国所有最高领导人都到访过那里，中国国家主席习近平也两次访问古巴。最后一次是在2014年7月。这都充分显示出北京对“老朋友”的关注不断增长。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉在接受卫星网采访时就李克强访问古巴的意义指出：“中国最高领导人已经访问过古巴，但是这次是负责中国大部分经济工作的总理首次访问古巴，具有务实性意义，会涉及许多中古两国经济合作问题，推动许多项目的开展与落实。加之古巴国内前段时间也进行了一些改革和调整，李克强总理此次访问古巴也有助于古巴推进经济领域的改革成效，加强两国经济合作交流。而且古巴是拉美唯一的社会主义国家，同时也是第一个与中国建交的拉美国家，中古两国一直保持频繁交流，建立了深厚的友谊。李克强总理首次访问古巴，具有开创性意义，将进一步增进两国友谊。此外，古巴长期受美国封锁、制裁和打压，但是美国现在也终于承认了该政策是失败的，美国总统奥巴马也亲自访问了古巴，希望恢复美古关系。那么中国领导人对古巴的访问，也彰显了中国对古巴的一贯支持及两国深厚友谊。”

李克强是在奥巴马今天三月和安倍访问古巴之后到的那里。中国的潜在竞争对手对古巴感何兴趣以及它们想在那里靠什么来满足自己的兴趣？马丁诺夫认为，李克强的主要地缘战略目的之一就是想从“一把手”那里获得这方面的信息。

马丁诺夫说：“古巴虽然很慢却在稳步地重返到世界经济轨道上来。古巴肯定会在20年代扮演新的重要角色，所以都在争取对它有更大的影响力——看谁能最先占领古巴市场并发展同这个国家的关系。李克强的访问以及签署的协议就是与这些有关。拉美是一块大蛋糕，这是美中竞相争夺的地盘，这会变得越来越明显。美国突然强硬起来，采取一些新的倡议，怕的是失去自己在拉美的影响力，而一旦失去只能对中国有利，因为对这个地区的许多国家来说，包括一些大国，中国都是第一个或继美国之后的第二大贸易伙伴。”

习近平两年前指出了同古巴发展关系的方向。他当时在哈瓦那表示，中古应当一如既往仍是改革和发展的伙伴。李克强加强了这一趋势。他在会谈中表示，中国希望通过同古巴政府更紧密的合作为两国关系注入新的动力。中国将支持古巴的工业化，开始在基础设施和工业设施建设方面开展合作，中国总理说。在哈瓦那签署的协议涵盖生物技术、新能源、信息通信、家用电器和农用机械、基础设施建设等领域。

中国免除了古巴部分债务，并同意同时设立四个新的贷款渠道——显示出自己特有的慷慨。根据古巴电视台的消息，资金将用于岛屿上的项目。马丁诺夫坚信，这对古巴的投资来说是最热的“热点”。

马丁诺夫说：“这首先包括旅游业。古巴拥有独一无二的自然资源。在拉美没有一个地方的海滩好于古巴的海滩。此外，地质勘探表明，在古巴，在岛屿上有可能埋藏着油层。现在古巴就能依靠开发大陆架的石油确保自己全部燃料需求的30%。古巴经济中的一个软肋就是燃料，尤其是在委内瑞拉的前景不明的情况下。如果古巴能在油气方面达到自给自足，那么这将大大有助于本国经济的发展以及金融形势。古巴拥有得天独厚的地缘政治位置，它与迈阿密不同，有理想的深水港。它们能接纳各种船只，包括排水量大的。随着巴拿马运河的扩展以及尼加拉瓜连接大西洋和太平洋的运河的建成，古巴的重要性将日显突出。”

美国对古巴实施“人道干预”，但不急于取消经济制裁，也不急于给古巴经济走入正常发展道路的机会。除此之外，美国国会还采取了新的加强制裁的决议。古巴人不相信会在近期取消制裁。许多人坚信，出于政治原因，不改变政权，就不会取消制裁。日本在古巴就像在缅甸，无论是在贷款和投资方面，都要听华盛顿的。没有指令，安倍不久前在古巴谈到的项目显然也不会很快变成现实，暂时也只能是封锁古巴的纪念碑。

在此背景下李克强带来的项目和贷款，显然会产生系统效应，在古巴人的心目中提升中国的形象。古巴成了通向拉美的第一个窗口。

中国人非常清楚这一点，并因此感激它，并给予丰厚的回报。但这也许是迄今为止中古两国关系中唯一的政治组成部分。