李克强访问加拿大:两国关系史上的“大跃进”

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李克强 - 俄罗斯卫星通讯社
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9月21日中国总理李克强开始对加拿大进行正式访问。中国总理最后一次访加是在13年前,而中国国家主席最后一次访加是在2010年,尽管加拿大比美国早两年(于1970年)与中国建交。时任加拿大总理皮埃尔·特鲁多是现任加拿大总理贾斯汀·特鲁多的父亲,当年受到毛泽东的接见已经成为历史。

前任总理贾斯汀·哈珀虽然常去中国,但因批评中国违反人权而致两国关系紧张。而贾斯汀·特鲁多在同中国打交道时则显得彬彬有礼。观察家们还在他不久前首次访华时就已注意到这一点。他批评中国尽量不在公开场合,而是在门后,在会谈时。

媒体:加拿大总理访华旨在加强中加经贸合作并重修两国关系 - 俄罗斯卫星通讯社
媒体:加拿大总理访华旨在加强中加经贸合作并重修两国关系
在北京这一点也被发现并得到了好评。李克强在贾斯汀·特鲁多访华还不到一个月就亲自来到渥太华,足可证明这一点。中国外交学院外交学系副教授任远喆在接受卫星网采访时也注意到了这一点。任远喆说:“这是一次非常重要的访问,对两国关系发展具有标志性意义。首先,一个月时间之内,中国与加拿大实现了两国高层领导人的互访,这是很少见的,尤其是在大国之中,这可以说是两国关系发展的一个重要体现。同时,也体现出双方对彼此的重视程度,加拿大新总理将中国视为对外关系发展的重要方面,而中国也很重视中加关系。第二,从近期中加关系的发展情况来看,加拿大进一步和中国等发展中国家合作的意愿非常强烈。例如,加拿大在亚投行筹建初期曾积极参与。第三,加拿大也是亚太国家,特别是现在TPP受挫,加拿大希望进一步融入开放性的亚太区域合作架构,而中国又在亚太区域合作机制中扮演非常重要的角色,中加关系的发展,也是加拿大进一步融入亚太的重要体现。此外,加拿大作为美国的盟友、邻居,却对于和中国发展关系拥有极大热情,并未因美国盟友的关系而屈从于美国的阻力。这表明中国所提倡的以合作共赢为核心的新型国际关系以及构建全球伙伴关系网络取得了很大进展。我认为,对加拿大而言,抓住现在的发展大势——与中国合作的机遇,才是最根本的利益所在。”

无论是在中国还是在加拿大,经济增速都在放缓,所以两国正在寻找新的增长动力,新的刺激因素。这也是中国总理此次访加的主要目的。贾斯汀·特鲁多执政以来,尤其致力于加强本国在世界、在国际以及亚洲组织中的影响力。李克强来访也恰好给了他一次在这个方向向前迈进的机会。何况在访问期间有望透露出更多有关加拿大加入亚投行的内情。在贾斯汀·特鲁多不久前访华期间,加拿大宣布正式申请加入亚投行。这完全出乎许多人的意料,因为众所周知美国对亚投行一直不感冒。俄罗斯科学院美国与加拿大研究所专家科姆科夫指出,这至今仍是个谜团。

他说: “这是加拿大向世界证明自己独立于美国的一次机会,并不总是、也并非一切都听美国的。但是加拿大毕竟是美国的盟友,如果美国躲一下脚,加拿大未必会加入亚投行。另一方面,美国也许不会这样做,因为它需要中国主导下成立的亚投行里有自己的人。对美国来说,那里都讨论了些什么可能很重要,还有‘一把手’的情况。加拿大在这里扮演的是个两面人物。它也许是美国派去的‘卧底’。也就是说,特鲁多担任着重要的外交使命,以后还有戏看,但是特鲁多对此已做好充分准备。一方面,他要在中国那里维护加拿大的利益;另一方面,还要向美国人表明:你们美国人既然不想建加拿大阿尔伯塔省到德克萨斯的Keystone XL输油管道,那加拿大就寻找其他销售自己石油的市场。有可能将在加拿大太平洋沿岸港口建造输油管道,这个方案在讨论中。石油将运到亚太地区,有可能运到中国。”

加拿大自然资源对中国来说无疑是一块难得的蛋糕。兴趣是长期的。但问题是投资的开放性。加拿大需要投资,寻找它们,但是中国投资者明显感到:加拿大人对中国大型国企的资本持怀疑态度。这里加拿大同美国的立场一致。加拿大人担心中国大型企业会让规模不大的当地企业破产。然而还不止这些。加拿大人对中国企业能否服从于市场表示怀疑,认为它们都听从政府的指令,它们还有可能从事某些间谍活动。这个重要问题要在会谈中触及,就像中国的另一倡议一样——签署自贸协议。加拿大前政府曾拒绝签署。特鲁多政府似乎暗示过不反对。

但科姆科夫认为,在会谈中会有美国人的影子存在。他说:“加拿大人在同中国人谈经贸合作时感觉不到自由。他们肯定要顾及华盛顿,看华盛顿对中加走近持何种态度,会不会把这个看成是背叛,或者是中国人想去美国后方加拿大。前面还有不简单的游戏,要考虑到美国因素的游戏,不过中国人非常清楚这一点,并为此做好了准备。”

中国还想同加拿大签署遣返在加中国贪官的条约。这个问题李克强肯定会向加拿大人提出来。但是对加拿大来说这不是一个简单的问题,因为逃到加拿大的往往都是富人,他们不惜重金购买豪宅,为加拿大经济投入巨资。这是一个需要慎重处理的问题。

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