巴西新总统将来华寻求新投资

© AFP 2023 / ANDRESSA ANHOLETEMichel Temer
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俄罗斯科学院拉丁美洲研究所伊比利亚研究中心主任彼得∙雅科夫列夫向卫星通讯社表示,政权更迭不会给中国在巴西资本制造政治风险,相反,新总统米歇尔∙特梅尔将尝试最大限度地利用执政以来的首次外访,吸引尽可能多的中国投资,激活巴西对华出口。8月31日,巴西议会投票支持弹劾总统迪尔玛∙罗塞夫,副总统米歇尔∙特梅尔成为新总统。

本周末,米歇尔∙特梅尔就将首次在海外展示巴西新的外交政策和经济计划,他将于9月4日至5日前往杭州出席G20峰会及在其框架下召开的金砖国家峰会。

中国外交部:中方相信巴西可以继续保持国家稳定 - 俄罗斯卫星通讯社
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显然,无论弹劾结果如何,中国和巴西都为巴西领导人的出访做了准备。这是承接中巴政治和贸易合作的最强讯号之一。G20峰会前夕双方将在上海举行双边研讨会,以创建中巴基础设施项目融资基金。项目实施谅解备忘录预计将在G20峰会期间签署。贸易和服务领域合作备忘录也在研究制定当中,旨在启动相关领域高水平常态化会晤机制。

据巴西消息人士透露,米歇尔∙特梅尔计划与中国政府讨论扩大巴西牛肉对华出口,以及北京采购170架巴西航空工业公司(Embraer)飞机合同。

彼得∙雅科夫列夫表示,巴西新总统将把此次中国之行的功效发挥至“百分之一百二”,在经济合作方面实现最大突破:

“首先他们将尝试加强同中国的经贸合作。此外,巴西新政府还有大规模私有化的计划,相关进程在罗塞夫执政时期进行得相当缓慢。巴西经济的“圣牛”也将被列入私有化计划,也就是那些此前完全由国家掌管的领域,包括大西洋大陆架石油开发。中国企业无疑会走在全球投资者前列。有大批基础设施可供投资,包括机场、海港。中国对此表现出很大兴趣,以此扩大对全球经济的影响力。还有一个领域受到中国投资者的关注,那就是电信领域。电信在巴西拥有很大市场,中国企业当然会予以争取”。

迪尔玛∙罗塞夫此前甘愿为中国投资开绿灯。但与此同时,她不得不承受来自反华政治游说集团的强大压力。游说集团不会放过政权更迭的机会加强对新政府施压。至于成功与否,从中国国家电网公司收购巴西电力公司CPFL Energia的结果就可见分晓。交易价格或达130亿美元,如果交易成功,这将成为中国对巴西经济的最大一笔投资。目前谈判已进入最终阶段。

不排除美国也会对巴西新政府加强政治施压。罗塞夫对中国的坦率,以及中国企业控制了曾是美国“领地”的巴西经济重要部门激怒了华盛顿。与此同时,彼得∙雅科夫列夫认为,从政治上讲,期待巴西与中国关系恶化而与美国拉近关系太过幼稚。

他说,“中国之前是、现在是、将来也会是巴西的关键经贸伙伴,此外,双方在其他领域也有众多共同利益,而这是巴西和美国关系中所没有的。当然,美国也一直是巴西的重要合作伙伴和投资者,但同时还是巴西在国际市场上的最大竞争对手,包括食品、原料、工业产品和飞机制造领域。而中国对巴西而言则是一个大型市场 ,这一市场在15年间迅速壮大,对巴西企业仍具吸引力,在可预见的未来亦是如此”。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉接受卫星通讯社采访时就中巴合作前景发表了自己的见解:

“巴西国家领导人的更替主要是该国内部矛盾,并不影响对华关系。对华友好是巴西政府的既定政策,而且特梅尔所在的民主运动党曾经与罗塞夫所在的劳工党是联合执政关系,因此对华政策中也有他们的一份。此外,从卢拉执政开始,中国和巴西两国一直保持紧密联系,尤其是在金砖国家这个平台上,那么现在巴西经济遇到困难,就更不能离开中国了。我再次强调,巴西参议院通过了罗塞夫的弹劾案之后特梅尔上台,这是巴西内部的矛盾,并不涉及该国各方关于对华政策的争论。巴西也是一个新型经济体,中巴之间的贸易关系素来紧密,现在巴西经济状况不乐观,要解决经济问题,必须要发展同中国的关系,加强同中国的经贸往来。现在还不能预测到中巴关系是否会更加紧密,但是中巴关系的发展方向不会发生太大改变”。

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