中缅关系有待上升到一个新的水平

韩国《朝鲜日报》网站8月12日报道称，兼任缅甸国家顾问和外交部长的昂山素季将于17日对中国进行为期4天的访问。昂山素季在9月访问美国之前选择访问中国。日本《朝日新闻》分析称，美国和中国就邀请昂山素季问题进行“外交竞争”。日本《每日新闻》曾报道，对于主导缅甸新政权的昂山素季而言，其“外交首秀”对象是中国。

俄罗斯科学院东方研究所专家卡梅涅夫在此提醒说，中国外长王毅曾是新政府宣示就职后访问缅甸的第一位外国高官。这发生在4月5-6日。卡梅涅夫说：“缅甸领导人之一出访地是中国，是很自然的。它是邻居，它是个大国。美国当然不是缅甸及其领导人首先感兴趣的国家。访华是中缅关系中很自然的。昂山素季不想重蹈覆辙，2012年她当选议员后，出访的不是中国，而是去了白宫同奥巴马会面。如果今天它又开始加强同美国的关系的话，缅甸许多领导人就会不理解他。昂山素季来中国，正是为了提高自己在国内的形象，向选民表明：自己是一个不辜负他们信任的领导人。她很清楚，如果在经济上没有成绩，这种信任就会很快丧失殆尽。在此背景下中国作为最佳方案而被选中。她希望能同中国在经济上达成新的一致。”

中国多年来支持的缅甸军政权下台后，中缅很快就非常成功地重构了双边关系。昂山素季此次访华，是双边关系迎来新的春天的一个见证。观察家们同时也注意到，双方在缅甸政权更迭阶段表现出的实用主义精神。还在去年11月，即议会选举前，中国官方就表示，打算进一步加强同缅甸各党派的联系，包括全国民主联盟。昂山素季更早，还在去年夏天同中国国家主席习近平会晤时就曾表示，“国家不像夫妻，如果不和，就可提出离婚，分道扬镳。中缅永远是邻居”。

北京不亚于仰光，同样期待双边关系重启能很快带来具体的、摸得着的成果。首先是在同中国交界的缅甸边境实现长期和解与稳定。近年来为了稳定边界局势，中国不得不采取一系列措施，包括动用军事手段。因此观察家一致认为，维护边境局势稳定将是昂山素季访华期间会谈的主要议题之一。

中方也在努力让缅甸清楚自己在南海问题上的立场。这将是此次访问的一个敏感内容，如果考虑到不久前在越南举行的东盟峰会上缅甸同菲律宾、越南和新加坡一起在这一问题上坚持了强硬的反华立场。缅甸坚持把对中国南海行动的批评写进最后的联合声明中。

中国国际问题研究所南太平洋研究中心主任沈世顺认为，中缅关系中的某些问题并不能动摇双边关系发展这个主流。

沈世顺说： “首先，中缅之间有着传统的友好关系。尽管近年来，昂山素季在国内推行一些改革，在有些方面吸收了西方的一些理念和思想，这在有些人看来，似乎是一种“偏西方化”，但我个人认为，在当今世界形势下，一个国家不可能完全按照单一固定模式发展，总是要进行一些改革的。昂山素季所进行的这些改革都是可以理解的，中国对此也并未表示反对。有些言论甚至称，这些改革是在令缅甸与中国渐行渐远。但是，一个国家根据本国国情选择发展道路，做出一些适当的改革，是有利于社会进步的。而且缅甸是军人长期执政，这种模式显然是不符合世界发展潮流的，因此，缅甸作为东盟成员国做些调整，也会与其他国家更加和谐，而不会显得另类。
此外，中缅关系虽然在过去的一段时期内确实出现了一些问题，包括边界冲突和工程项目等问题，但是缅甸无论是军人执政还是昂山素季掌权，和中国保持传统友好关系都是缅甸未来应该选择的发展方向。俗话说“远亲不如近邻”，中国是缅甸最大的邻国，两国原本就有着传统的友好关系，缅甸也没有理由去破坏这种关系。缅甸一直是在和中国发展关系的同时，也同西方保持联系，这样既可以从西方获得一些技术援助，也从中国方面获得利好。我本人并不担心，缅甸在此过程中选择西方发展模式还是中国发展模式。缅甸能在西方和中国之间保持平衡，其目的是使国家利益最大化。我相信，中缅关系还是会向好的方向发展。”