中国专家：莫斯科国际安全会议将促进地区层面的安全合作

第五届莫斯科国际安全会议于4月27-28日在俄罗斯首都莫斯科举行，会议的主题是“打击恐怖主义”，议题涉及亚太地区安全、欧洲战争与和平、全球安全和国际军事合作、中东地区局势、应对“颜色改革”的部队作用、中亚地区的安全问题等等。来自80个国家的国防部长及军事代表团代表，以及联合国、欧安组织、独联体、集安组织、红十字委员会的领导层代表，共计500多人参加会议。

万青松表示，从已公布的会议议程来看，本次会议议题涉及国际与地区多个层面，会议有两个看点，一是会议的主题“国际反恐”，这与近两年越来越严重的全球多个地区恐怖袭击相关。

他继续道，二是俄罗斯强化与东盟国家的安全合作，这意味着俄方将构建亚太安全架构提上议事议程。会议前夕俄防长首次集体会见东盟国家军方领导人，会议又恰逢俄罗斯与东盟合作20周年，俄方寄希望于通过这种全新的合作模式，深化与东盟的安全、经贸、人文等合作。

专家认为，本次莫斯科国际安全会议对于构建全球安全架构的影响有限，但将促进区域层面的安全合作。

万青松分析道，冷战结束至今，完整意义上的地区安全体系并未建立起来，更不要说全球安全体系。欧洲安全体系的构建迄今为止并没有取得显著进展，主要大国相互之间的矛盾与分歧越演越烈，亚太地区、中东地区也都没有建立起能够确保地区稳定与和平的安全架构。

他称，当今国际政治格局多样化和多元化的发展趋势已经难以阻碍，传统和非传统安全威胁使世界处于一片乱象之中，包括美欧俄中在内的世界大国都有各自的问题，处境艰难。在这样的情况下，探讨构建全球安全架构将很难达成共识。相反，由于本国周边安全涉及到各国自身利益，更迫切，更容易取得共识。

专家认为，各国对于国际安全形势走向的关切，表明各国对加强安全合作存在一定的共识。一方面，由于安全领域的合作涉及到国家核心利益，各国对此比较敏感，恐怕难以通过这样的一次会议取得重大突破；另一方面，各国积极参与本次会议，对联合国际社会组建共同打击恐怖主义的维和平台有较大的推动作用，特别是通过大国政治共识来推动安全合作的深化。

专家进一步表示，随着全球化进程的受阻，地区层面的政治经济竞争成为国际关系新的聚焦点，全球安全治理呈现出区域化的特征。在此背景下，各大国对地区层面的安全给予了更多的关注，可以预见，地区组织在加强安全合作方面将会发挥越来越大的作用。

万青松最后强调，在打击国际恐怖主义方面，当前各方的合作效果差强人意。如何能做到既在各国间“照顾相互舒适度”，又不去因袭传统“划分势力范围”的做法，这恐怕是需要各国在本次会议重点探讨的关键性问题。