朝鲜4月23日再次试射弹道导弹。朝鲜政府24日宣布在金正恩的领导下潜艇试射弹道导弹"非常成功"。23日，韩国军方表示，朝鲜潜艇试射弹道导弹可能未成功。韩国国防部发言人文尚均25日在新闻发布会上表示，韩国军方正在进行应有的准备工作以应对朝鲜核试验。与此同时，据新加坡《联合早报》24日消息，朝鲜外相李洙墉在接受美媒专访时表示，如果美国停止与韩国举行的年度军事演习，朝鲜已准备好停止核试验。
王俊生认为，朝鲜外相提出的条件并不过分，显示朝鲜试图打破国际孤立。应该说，朝美两国的错误政策以及半岛的冷战格局是造成今天朝鲜半岛紧张局势高居不下的根本原因，也是造成中美和中韩"信任赤字"，因此在半岛问题上难以进行实质性合作的重要原因之一。
专家指出，朝鲜希望打破国际孤立，又要发射潜射弹道导弹有其自身的逻辑，一方面是其"两弹一星"规划的一环，是加强国防建设的重要步骤。潜射弹道导弹是指由某类潜艇发射的弹道导弹，由于这种导弹的体积小，重量轻，隐蔽性高，便于不同发射平台运载和发射，发射系统机动灵活，因此军事意义重大。
专家继续道，另一方面是为了传言中的5月召开的劳动党全国代表大会造势。更直接的动因则是朝鲜希望通过此举对联合国安理会3月初通过的2270号制裁决议表达不满，朝鲜此时"一软一硬"两手同时进行，意在试探国际社会的反应，目的在于打破国际孤立并改善安全环境。
王俊生强调，但是不管处于何种原因，朝鲜此时进行潜射弹道导弹水中试射只能恶化朝鲜半岛局势，也不利于朝鲜改善自身环境。韩国必然会加大军事应对力度，为美韩联合军演制造合理借口，构建更有针对性的应对措施，增强有效应对。这显然不利于朝鲜改善国际环境的努力。此外，此举也加大韩国部署萨德反导系统的借口，这也是中国和俄罗斯不愿意看到的。
朝鲜于2005年宣布自己为核大国。朝鲜于2006年、2009年和2013年进行了地下核试验，引起了国际社会抗议。作为回应，联合国安理会通过了一系列决议，要求朝鲜停止核活动。俄罗斯、美国、中国、朝鲜、韩国和日本从2003年至2008年期间就朝鲜核问题举行六方会谈，但是会谈没有取得结果。
朝鲜1月6日进行第四次核试验，导致朝鲜半岛紧张局势加剧，而一个月后朝鲜用弹道导弹发射卫星，此举违反联合国安理会有关决议。联合国安理会3月2日一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。
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