普京的问答会让俄罗斯民众感觉吃了定心丸

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与普京直接连线 - 俄罗斯卫星通讯社
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4月14日,俄罗斯举行了一年一度的“与普京直接连线”。俄罗斯民众为总统准备了200多万个问题。其中大部分问题涉及住宅公用事业、贪腐、外交、交通及经济等领域。 国家元首回答了近80个问题。

普京总统长达三个小时四十分钟的与民众直播连线,使得俄罗斯民众感觉到国家正在进行建设,制裁不再是总统关心的重点。2000年国际媒体还在问:谁是普京,现在则转向问:普京模式的特点与延续性。
普京近四个小时的民众问答会基本上有这样的四个特点:
首先解决民众的疑虑。当俄罗斯面临来自西方国家两年多的制裁后,俄罗斯的国际环境如何,制裁是否能够压垮俄罗斯,这些都是民众的疑虑。但普京在问答会上的整体设计是,谈到一些俄罗斯对此的应对,提及尽管有一些问题,但国家的内部供给基本没有问题,物价基本稳定,国家内部的生产开始全面恢复,进口减少。其中最重要的是整体的气氛感觉普京不需要花很大的气力来解释这些问题,使得民众从另外一个层面了解到,制裁已经不是俄罗斯总统考虑的重要问题了。
其次,地方权力结构需要在不影响稳定的基础之上进行调整。俄罗斯经济结构的改善需要地方政府进行配合,这种配合也需要周边国家中国、德国的了解,并且地方权力运作需要透明化。中国在调整经济结构时,也进行了大量的反腐工作,并且在这三年的反腐工作中,取得了大量的成绩,尽管中国的股市大起大落,可谓是惊涛骇浪,并且三月穆迪还将中国38家国有企业及授予评级的子公司、25家金融机构评级展望由稳定下调至负面。但中国政府基本稳定了地方政府与金融官僚之后,这些降级就变成了参考,对于中国影响力度很低。

普京直接连线 - 俄罗斯卫星通讯社
2016年“与普京直接连线”的关键内容

另外,问答没有回避社会问题。在提问的人群中有远东的民众提到工厂半年没有发工资的问题,对此,普京总统详细了解后,并作出记录。这次问答会有八百多万人参与,实际上回答的问题有七十多个,这表示民众知道这次是总统在收集来自民间的意见,然后通过总统府进行进一步的梳理,来看各级政府出现的问题,问答会不是现场办公大会,不需要当场解决问题,而是要之后进一步改善政府的效率,八百多万人参与,对于地方政府也是一种震慑。俄罗斯地方政府的不作为与乱作为一直是苏联时期的老大难问题,现在俄罗斯联邦政府一直在解决。比如俄罗斯在推广公共外交的时候,基本上不再使用之前的一些老官僚,但会让几个非常杰出的官僚来做公共外交组织的精神领袖,在老中青三代的努力下,俄罗斯的公共外交发展在仅仅四年的时间就取得辉煌的成就,并引起中国的高度重视。
最后,问答会的现场设计非常国际化并且有亲和力,使得俄罗斯民众感觉到普京正在通过现代化科技手段收集到民意,并且会做出跟踪处理,普京问答会从参加的人数、回答的时间、涉及的领域,都成为世界领袖的唯一,使得国际媒体都在问,这是普京模式吗?普京之后是否会成为绝响!
(作者:暨南大学新闻传播学院教授、中国与全球化智库南方国际人才研究院助理院长吴非)

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