专家：澳大利亚欲同时兼顾与中美关系

黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚在接受俄罗斯"卫星"通讯社关于中澳关系、美国在其中的作用和南海局势的采访中说道：

问：两国外长在第三轮中澳外交与战略对话后，中国-澳大利亚-美国将如何维持三者之间的力量平衡（或者说，您对未来这三国的关系如何看待）？

答：我认为，中澳之间最近几年的政治、外交、经济和人文往来取得了长足的发展，但是我们也不能回避的是，在中美博弈、合作、交流和摩擦过程中，澳大利亚确实作为美国的传统盟友，需要在中美之间找到一种力量平衡，探索一种符合本国利益的交往方式。在中美博弈、对立和分歧日益加大的背景下，澳大利亚既要和美国维持一种区域战略，尤其是安保战略的平衡，同时又要推进与中国的经贸合作、地缘合作关系及人文往来。现在从整个世界的双边、多边关系来看，一些国家抱有一种地域安保上依赖美国，经济上依赖中国的这种"两边下注"思维。未来澳大利亚可能也会有这样的思维或考量，但是我相信，中美澳关系的发展能够维持互利、多赢、保有底线的交往方式，对亚太地区乃至全球的区域治理发挥积极作用。

问：外交部长王毅17日与澳外长毕晓普会晤后，被问及美国媒体报道的"中国在南海永兴岛上部署地对空导弹"一事，他表示，希望西方媒体不要再试图制造新闻，应关注中国在南海提供的公共服务。中国国防部也表示，中国有权在自己的领土上部署国防设施，保护国家主权与安全，中国在岛上的武器部署也早已有之。在您看来，美国为什么选择东盟国家在加州举行领导人非正式会议和澳大利亚外长访华期间制造这样的新闻？

答：我不认为这是一种巧合。目前在朝鲜半岛紧张局势加剧，美国陆续向韩国运送战略武器的敏感背景下，在美国和东盟国家在加州召开领导人非正式会议期间，澳大利亚外长访华期间制造这样的新闻，不排除美国有以下几点用意。首先，转移矛盾的焦点和势头。现在朝鲜半岛问题影响东北亚和平、朝韩关系破裂，对整个东亚、亚洲未来都会产生重要影响，目前还存在很多区域的不确定性。在此情况下，美国却在向朝鲜半岛做战争准备的迹象。我认为美国是想通过制造中国在南海的负面新闻，达到缓和美国国家形象的目的。同时也试图达到对中国在朝鲜半岛的政策施压的目的。此外，我赞同王毅部长的观点，与其关注武器设施，不如关注公共服务，而且中国确实在自己的岛礁上拥有自保权和自卫权。美国在此期间制造这样的负面新闻，只会加剧区域和南海的形势，加剧中美之间的博弈，不利于中美之间树立新型大国关系，不利于南海乃至朝鲜半岛通过外交、和平的方式解决问题。

问：中国南海地区是否有可能发生军事冲突？
答：虽然目前南海地区存在一些问题和分歧，甚至包括美国在内的一些国家还希望把南海问题和东海问题联系起来。但是我相信，区域和平与发展的大趋势和主题是不会改变的，各国民众反对战争，追求和平福祉的心声是不容忽略的。即使中美之间存在分歧，但是我相信南海问题最后还是能得到有效管控，中美之间"斗而不破、保有底线"的博弈还会持续下去，我暂时还看不到南海地区爆发大规模冲突的可能性。