美国逼东盟联手反华的企图破产

白宫在峰会前就一心想趁机让东盟就南海问题形成统一的立场。依华盛顿的观点，正是因为中国的行动，导致紧张升级，为航行自由制造威胁。另据美国国务卿克里在峰会第二天透露，双方正在就南海问题草拟声明。许多东盟国家在那里同中国存在分歧。

奥巴马一度指望东盟十国领导人能就反华统一立场。他在峰会结束后的记者招待会上说：“我们讨论了在南海采取实际步骤的必要性，以降低紧张，包括停止进一步开发，新的建设以及争议区军事化。如果东盟能发出清晰的一个声音，它就有助于加强安全，增加机遇，提升人类尊严。”

会后发表的声明只是强调了美国和东盟和平解决争端、不诉诸武力、维护安全、确保航海和飞行自由等的共同愿望，双方决定在解决共同海上问题时合作。但是，正如莫斯科国立国际关系学院东盟研究中心主任苏姆斯基指出的那样，奥巴马未能让东南亚十国领导人在峰会上就联合反对中国达成一致，尽管实际上就是为了这个目的把他们邀请到美国来的。

苏姆斯基说：“无疑，这里既有同中国关系紧密的东盟国家，又有那些同中国关系因为南海问题有点紧张的东盟国家。它们也不想同中国这个贸易和政治伙伴弄僵。在多次协商后写成的声明中，我们并没有看到直接提及中国，这说明东盟国家不想支持反华立场。东盟国家，作为在美国举办的峰会的参加者，比谁都清楚美国人的动机。它们明白究竟为什么组织这一切。看来，一方面，它们有些地方不能对美国说‘不’，但又不想按美国人的意愿说‘是’。”

美国组织这样的峰会，是想提升自己在解决南海问题上作为仲裁者的角色，以及保持自己在其组建的跨太平洋伙伴关系协定中的主导地位。美国企图加强自己在亚太地区影响力，其背景就是中国在该地区的地位日益提高。奥巴马在自己任期结束前将继续推行遏制中国的政策，包括在东盟范围内。但是美国人未必能指望能取得多大成功。

苏姆斯基说：“中国积累的政治和经济影响力很大，我不敢说，会因为美国人的压力而做出任何让步。东盟在此次峰会上所持的立场本身，就足以证明：不管它们同中国的关系怎样复杂，反对中国，而且是结成统一战线，对东盟是完全不利的。因为一旦东盟形成统一阵线，它就会变成美国的奴隶了。到那时就谈不上东盟十分珍惜的主导角色了。”

中国国际问题研究所南太平洋研究中心主任沈世顺在谈到美国干预中国地区事务，包括拉拢东盟国家建立地区联盟的目的时说：“中国是一个正在上升的力量，对世界的和平稳定做出了较大贡献，中国在世界的地位在上升，这是美国所不愿见到的情况。美国还是在用冷战思维的眼光来看待中国。美国认为，一个崛起的大国兴起以后，就必然挑战另一个大国的地位。而我们认为，中国力量的上升是一种自然现象，中国不可能总是贫穷落后，而且中国发展起来后对世界也做出较大贡献。比如中国对联合国的会费缴纳的更多，对维和部队投入更多等等，方方面面都证明中国力量的上升，对世界和平、对其他国家的帮助也在上升。美国不愿看到这种情况，美国想当“老大”。这种心态是不正常的，我们希望美国能在亚太地区发挥建设性作用，而不是破坏作用。”