来自27个国家的军人参演,但主要是泰国和美国部队。美国驻泰国大使格林•戴维斯在泰国俊桃邑海军基地内的军演揭幕仪式上发言时再次提到恢复民主盟友关系的必要性。他在曼谷称,"当泰国总理证实将回归民选政府时,我们广泛的伙伴关系将不断加强。随着可持续民主制度的加强,泰国地区领导者的作用也会加强,而我们的伙伴关系也能更充分地实现自己的潜力"。
去年,因为泰国和美国的关系恶化,美国将参加军演的人数缩减了700人,减到了3600人。今年,美国大使馆已经证实,美国的参演人数保持不变。所有参加直到2月19日前都在泰国几个省份演习的军人的总数为8500人。印尼、马来西亚、韩国、新加坡也将参加"金色眼镜蛇"各阶段的演习。来自文莱、越南、智利、老挝、缅甸、荷兰、沙特阿拉伯、南非和阿联酋的军人作为观察员参加演习。中国和印度只被允许参与"金色眼镜蛇"中关于实施国际人道主义救援行动的部分。