俄罗斯常驻联合国代表丘尔金指出,安理会成员国表现出了少有的一致,同时谴责朝鲜的行动。丘尔金对平壤如此鲁莽的行动表示遗憾。现在安理会不得不就制定一揽子新的制裁措施进行磋商。丘尔金说:“这应当是一份有分量的名副其实的安理会决议。当然它的通过不应导致朝鲜出现某种人道或经济灾难。当然不会提及为解决危机采取某些军事行动,哪怕只是暗示。”
显而易见,北京现在很为难,尤其是在新制裁措施出台后,试图说服平壤回到谈判桌前。2月7日,除夕之际朝鲜发射卫星是对中朝关系的严重打击。平壤做的不只是让中国高层春节过得不舒服。它还对自己最亲密盟友和最大供应国多次呼吁不要发射卫星,置若罔闻。为了把中方的立场传到平壤,甚至还紧急向那里派出了中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟。而且就在2月5日中国国家主席习近平和美国总统奥巴马通话后平壤把发射时间提前到了2月7日至14日,尽管在电话会谈中双方都表示此次发射将被视作“挑衅和破坏稳定的行动”。
可以理解,平壤是要完成自己的国内任务。5月将要召开朝鲜劳动党第七次代表大会。会上金正恩需要拿出自己在提升国家威望和国防潜力增长方面的功绩。在金正恩生日前两天的1月6日进行了核试验,而这次发射又是在他的父亲金正日生日前几天进行的。金正日诞辰日是朝鲜的一个重大国家节日。
还有一点也很明显。东亚军事对抗出现加强迹象。一个令人担忧的信号就是,华盛顿和首尔很快决定就在韩国部署针对朝鲜的反导系统THAAD正式开始磋商。中国随即作出反应。中国外交部新闻发言人华春莹说,“中方在反导问题上的立场是一贯的、明确的,一国在谋求自身安全时,不能损害别国安全利益。有关国家如采取推进地区反导部署的举动,将刺激半岛局势进一步紧张升级,不利于维护地区和平稳定,也不利于各方妥善应对当前局势”。
俄罗斯军事专家西夫科夫在评论北京的关切时说:“中国反对在韩国部署美国的反导系统,因为它,如果首先是针对朝鲜导弹的话,那么其次针对的就是中国的导弹了。它能降低、甚至消除中国的导弹潜力。”
以前韩国对美国建议在本国部署ТHAAD,一直持非常小心的态度。首尔不想因此出现同中国关系的紧张,后者坚决反对在本地区强化美国反导系统。现在情况发生了根本的变化。毫不怀疑,首尔将为ТHAAD开绿灯。而这将大大改变东北亚局势。中国认为,正是这些反导系统,即使是为了拦截朝鲜导弹,但在必要时也能把目标转移到中国。北京不会对华盛顿和首尔的这一步骤袖手傍观。何况,它立即得到了日本的支持。