1月19日，由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《黑龙江蓝皮书：黑龙江经济发展报告（2016）》指出，哈尔滨已成为对俄合作中心城市，黑龙江省对俄合作已拓展到农业、林业、矿产资源、能源、旅游、科技、文化等多个领域。中国发改委去年末同意印发的《哈尔滨新区总体方案》中称，哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。
安兆祯表示，设立哈尔滨新区这项重大举措对于进一步推进中俄合作带来了新机遇、新动力，意义深远。哈尔滨将成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长区、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。哈尔滨新区的建设有利于强化哈尔滨市“沿边开发开放中心城市”、“东北亚区域中心城市”及“对俄合作中心城市”的战略定位。
他指出，面对俄乌危机以来西方国家制裁带来的压力，为强化中俄共同国家安全利益，以经济层面合作为主体的中俄合作不断深化。2015年，中俄深化全面战略协作伙伴关系，经贸合作广度和深度呈现新的发展趋势。中俄能源战略合作稳步推进，对俄投资规模有了较大幅度提高。2015年俄罗斯远东超前发展区来自中国的投资达40%。但消极表现是，2015年中俄贸易总额仅为642亿美元，下跌27.8%。
安兆祯说，“未来，中俄合作的发展不仅取决于世界经济形势，更取决于中俄双方的推动力度与战略举措。2016年，西方对俄制裁可能不会解除，中俄合作将继续全面深化。建设哈尔滨新区，将有利于在国家政策扶持下加快对俄合作要素在黑龙江省会城市集聚，强化以哈尔滨为中心的对俄合作战略平台作用，大幅度提升对省内沿边开放城市辐射支撑功能，在国家实施‘一带一路’战略和黑龙江省开展对俄经贸合作中发挥不可替代的作用。”
专家预计，《哈尔滨新区总体方案》实施完成后，哈尔滨市所具有的对俄合作科技、经济、文化优势与综合服务潜力将更好地发挥出来，对俄经贸、产业、科技、文化、旅游等方面合作将呈现跨越式发展的良好局面。中俄航空高技术产业基地、中俄新型工业化食品产业基地、中俄新型工业化装备制造业基地、中俄金融产业合作基地、中俄生物产业基地等一批现代产业基地将初步形成。哈尔滨市将成为真正意义上的对俄科技、金融、贸易综合服务平台。
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