中韩转而实行自由贸易机制

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中韩自由贸易协定自12月20日起生效。中国此前已经同包括澳大利亚、瑞士、冰岛等20多个国家均签订有类似协定。与此同时,同韩国的自贸区是在创纪录的极短时间内组建的,其特点是贸易自由化程度高。

北京欢迎首尔批准中韩自贸协定 - 俄罗斯卫星通讯社
北京欢迎首尔批准中韩自贸协定
中国和韩国自2012年5月起着手开展自贸区协定谈判。2014年11月,中国国家主席习近平与韩国总统朴瑾蕙宣布谈判结束,最终协定于2015年6月签订。按照协定,韩国对91%的中国商品免征进口关税,而这占两国贸易总额的85%。对韩方来说,这些指标还要更高,相应为92%或91%。协定涉及电子产品领域、化学工业、矿山开采工业、冶金工业,以及机械制造。
韩国经济学家们预测:韩国和中国互相扩大商品贸易的准入程度,仅在协定初始行动阶段就能够把双边贸易额增加大约40%。自贸区的另一个效果是:在全球经济衰退和国际金融市场上的剧烈波动的背景下为两国经济注入强劲动力。进口韩国的高科技产品有助于中国更顺利地改造本国经济,让本国经济调整进入创新轨道。

专家们注意到,在日中韩三国自贸区组建谈判几乎走进死胡同的背景下,北京和首尔的贸易关系达到了史无前例的自由化。中日韩三国自贸区组建谈判于2012年5月成功启动,在此之前还开展了为期10年的磋商。而这一切发生在中日韩在过去10年谈判间的贸易额从1300亿美元攀升至6900亿美元的情况下。中国和日本围绕钓鱼岛,韩国和日本围绕独岛(Tokto,日本称为竹岛Take-shima)的领土争端,以及东京不愿对二战期间的侵略行径进行深层忏悔,都是组建中日韩三国自贸区时的主要障碍。

中韩自贸区的组建是否能够以某种方式融化中日韩三方谈判中的坚冰?厦门大学经济学院副教授侯金光对此的看法是:“我认为,中韩自贸区的建立,是否会对中日韩自贸区起到推动作用,或者说能够促使其成型,还有待观察。毕竟目前在中日韩这个三角里,由于历史问题和领土问题的争议,会使中日韩自贸区实现的期限大大延后。另外,日本并不太急于加入中日韩自贸区,他现在还是在力推美国主导的TPP。因此我认为,虽然中国在积极推动中日韩自贸区成型,但是最后可能会由于政治、领土以及地缘政治的问题而延后。 ”

俄罗斯科学院东方学研究所专家叶利金娜·莫洛佳科娜认为,依靠自贸区额外刺激本国经济的迫切需求可能在三方谈判仍然打开僵局一事中起到决定性的作用。

他说:“当然,经济联系是基础,这是一个国家都无法避免的。各个经济体之间的依存度这么高,所以不能简单论断。因此,在任何情况下,经济都占上风,他们任何时候都会遵循这一点。他们之间的关系时好时坏,但他们各自仍有强大的经济基础,以及提高本国国际竞争力的需求。”

中日韩恢复自贸区谈判的新政治信号于11月1日从首尔传出。这是中日韩三方峰会在过去4年多来首次举行,出席峰会的有中国国务院总理李克强、韩国总统朴瑾蕙、日本总理安倍晋三。但没有一名专家能够预测到,三方如此之快,而且最主要的是,这么高效地把信号落实到了具体协定中。

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