中国专家：监管网络安全需大国合作

汪晓风认为，没有一个国家会排斥切断互联网，还能享受互联网的好处。 他说：“如果某个国家要切断美国控制下的互联网模式成本将非常大，技术上也很难做到。现有的规则不是安全规则，而是一个技术规则或贸易规则，WTO和国际电信条约要求每个国家的信息基础设施必须保持联通，除非大国之间发生了非常严重的冲突，或者网络信息联通对国家安全造成重大威胁，才会断开与互联网的连接，这种情况一般是在大规模冲突之下，才会如此，如果没有大规模冲突，没有国家愿意采取这样的措施。目前有些专家题提出建立各自独立、每个国家能够控制的互联网方案，或者加强国家对互联网的控制，但是他们也要考虑在互联互通的基础上来实行管理而不是切断。”

在谈到黑客问题时，汪晓风指出，黑客本身很复杂，有个人、有组织以及某个国家的政府为窃取军事、政治、经济机密培养的黑客。加强边界就是防火墙，其研发需要技术支持，防火墙联通就是识别数据传输和特征代码，可以挡住部分网络黑客的攻击，但对于有组织的黑客行为短期内是无效的。这一点很大程度上是由于一些国家的不配合，特别是一个国家攻击另外一个国家的网络，如果该行为是国家发动的，他会有各种理由来拒绝配合调查。例如，中国是最大的网络攻击受害国，但是中国拥有世界上最强、最复杂、最严密的国家防火墙。也就是说即使有防火墙，也无法完全阻止黑客攻击，因为黑客的来源可能是跨国的、国内的或借助第三方做跳板介入的。

研究员在接受采访时还指出，现在谈到最多的一般是商业网、公共信息和社交网络，如果是跨国支付的网络基本上还保持着自治状态，国家间通过网关协议来控制。优点是安全，因为公众的参与度不高，功能比较单一，比如支付系统没有互动功能，政府控制力较强。缺点是发展问题，因为互联网的发展强调更多地分享和联通，当一项业务，特别是电信和金融系统更多地向公众开放接口，就不可避免受到各个国家政府的约束，使得很多好的应用无法运行，实际上限制了互联网带来的益处。
他说："国家在权衡互联网对国家带来的好处时，会有计划的推进。事实上也是更多的开放和共享，包括政府向社会开放大数据，但是我想这是有控制的、渐进的过程。这都取决于技术的推进在何种程度上能兼顾发展和安全。"

如何通过国际合作来监管网络安全，在国际社会讨论比较多的是通过各国政府、互联网企业、非政府组织和技术专家共同寻求解决方案。汪晓风说："我认为这种方案的弱点在于执行力不够，因为没有国家力量，特别是大国力量支撑，不能有效发挥监管能力。所以我的看法是，应该由主要大国形成合作，比如五大国、六大国的模式，这些大国具有国际影响力，而且互联网技术发展的水平也比较高，比如俄罗斯、美国、中国、欧盟、日本，大国合作是未来的一个发展方向，也是解决这一问题的必然选择。"